ClickCease
Вероятны новые провалы, подобные ArriveCan, поскольку правительство нарушает почти все передовые практики закупок IT: исследование
2:30 pm
, Sun, Jul 7, 2024
3
Согласно новому исследованию, правила федерального правительства по закупкам в сфере IT-технологий настолько плохи, что нарушают почти все передовые мировые стандарты и, вероятно, приведут к новым скандалам, таким как ArriveCan.

Исследование выявило чрезмерно длительные и дорогостоящие контракты, ограниченное число поставщиков, неспособность расставить приоритеты в отношении вариантов программного обеспечения с открытым исходным кодом, предоставление компаниям интеллектуальной собственности (IP) на продукты, которые они разрабатывают для правительства, и «недостаток внутренней компетенции».

«Федеральное правительство нарушает почти все общепринятые передовые методы закупок современных IT в государственном секторе, и это реальность, которая, как мы утверждаем, помогает объяснить, почему у нас возникают скандалы, подобные до сих пор разгорающемуся делу ArriveCAN», - пишет в новой работе доцент Карлтона и эксперт по цифровому правительству Аманда Кларк.

«Более того, мы утверждаем, что если мы не реформируем федеральные IT-закупки таким образом, чтобы они соответствовали общепринятой передовой практике в этой области, то любые попытки провести значимую цифровую реформу в правительстве Канады будут обречены на провал».

В новом исследовании, написанном в соавторстве с бывшим федеральным государственным служащим и специалистом по правительственной IT-политике Шоном Бутсом, авторы обнаружили, что почти четверть из $20 млрд., выделенных правительством с 2017-2018 годов на IT-контракты, досталась трем компаниям: IBM Canada, Bell Canada и Microsoft Canada.

Правительство продолжает повторять свои ошибки при заключении IT-контрактов, которые приводят к фиаско, как, например, система оплаты труда Phoenix, проект Canada.ca и, вероятно, текущая программа модернизации предоставления льгот.

«Я не слышала ничего конкретного о том, будет ли введен обязательный открытый исходный код, и изменит ли Канада правила, по которым сейчас права на интеллектуальную собственность принадлежат поставщикам... Мы не слышали ничего о заинтересованности в введении конкретного контроля за расходами на IT», - сказала Кларк в интервью.

Она отметила, что Канада значительно отстает от других стран, когда речь заходит о предоставлении онлайн-услуг. Например, несмотря на обещание, данное в прошлом году, канадцы до сих пор не могут подать заявку на получение паспорта онлайн.

«Украина - отличный пример страны, которая вложила кучу денег в создание интеллектуальной цифровой инфраструктуры, работая с местными фирмами и используя государственные рычаги для стимулирования спроса и конкуренции на местном рынке IT-услуг», - сказала она.

Государственные расходы на IT-услуги также резко возросли в период с 2017-2018 по 2021-2022 годы. Расходы на лицензирование программного обеспечения подскочили на 50% до $1.08 млрд., в то время как расходы на услуги IT-консалтинга выросли с $1.17 млрд. до $1.82 млрд.

По оценкам авторов исследования, некоторые федеральные ведомства настолько зависят от IT-консультантов, что их число превышает число штатных IT-специалистов.

Например, по оценкам исследования, в 2021-2022 годах соотношение IT-подрядчиков и штатных IT-специалистов достигало 151% в Министерстве государственных услуг и закупок Канады, 131% в Агентстве пограничных служб Канады и 109% в Министерстве по делам иммиграции, беженцев и гражданства Канады.

Эти цифры свидетельствуют о «поразительном дисбалансе» и чрезмерной зависимости многочисленных государственных ведомств от внешних IT-услуг, пишут авторы.

Кларк также отметила, что зарплаты в сфере в государственных службах «смехотворно малы» по сравнению с частным сектором.

В докладе авторы предлагают несколько способов исправить ситуацию с IT-услугами и закупками в госсекторе.

В интервью Кларк подчеркнула два изменения, которые необходимо внести как можно скорее.

Первое заключается в том, что правительство должно установить максимальный порог IT-контракта в $2 млн. в год и максимальную продолжительность в три года без возможности продления.

Второе - государственная служба должна нанимать «проверенных специалистов», которые успешно спроектировали, разработали и поставили продукт в установленные сроки и в рамках бюджета.

Кларк также предупредила, что слишком упрощенные решения, такие как внезапное сокращение всех расходов на IT-консалтинг, приведут к новым неприятностям.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.
Copying and reproduction of news materials - exclusively with the permission of the site administration torontovka.com

Login to post a comment
Кто-то пытается обучить правительство ведению бизнеса? А оно, опа...., необучаемо. суртраз-сурпрайз. Совок такой варинт факапа не рассматривает.
в совке была ответственность ,которая чужда нынешнему либеральному режиму
Деньги по карманам разошлись....
И ни кто ни виноват......
Они такие глупые-глупые. Только все время делают глупости в свой карман. Может глупые те кто верит в то, что в правительстве сидят глупые.