Почти четыре года назад, когда пандемия коронавируса и локдаун были в самом разгаре, отец двух детей, Мартин Росс, решил построить большой каток на заднем дворе своего дома, расположенного на Main Street в Unionville. В результате это привело к многолетним спорам с соседями и судам.

«Оба моих ребенка играют в хоккей, и из-за локдауна у них не было возможности тренироваться на льду, поэтому я и решил построить каток», — сказал Росс.

Он был далеко не единственным жителем Торонто, обустроившим у себя во дворе каток. Правда, обычно это были проекты попроще — что-то из досок и брезента. Росс же пошел дальше.

«Это не временное решение. Наш каток оснащен системой охлаждения, поэтому он может не таять немного дольше. Я убедился, что все сделано надлежащим образом», — рассказывает Росс.

«Я вложил в это много труда и времени».

Чтобы построить каток, Росс залил бетонную площадку и избавился от деревьев на участке. Он сделал это, не получив разрешения города. Усложняет ситуацию то, что дом Росса находится в историческом центре Unionville, и местные жители должны соблюдать определенные правила застройки, необходимые для сохранения исторической атмосферы.

«Прежде чем приступить к строительству катка, я посмотрел все заявленные требования к объектам и посчитал, что запланированное мной соответствует всем критериям. Каток на моем участке не видно с улицы», — сказал Росс. 

Соседи начали жаловаться на масштабный проект. Некоторые утверждают, что Росс, который управляет хоккейным тренировочным объектом в другом месте, использовал каток на заднем дворе для тренировок игроков во время карантина. Росс это заявление отрицает.

«К нам приходили покататься дети некоторых соседей и друзья нашей семьи, но я никогда не использовал его как место для проведения тренировок».

На основании жалоб муниципалитет начал расследование.

«Представители городской администрации приходили ко мне домой несколько раз», — поведал Росс.

Как заявляют местные власти, Росс не запрашивал у муниципалитета разрешения на строительство большого катка у себя во дворе. Сначала его оштрафовали за выруб деревьев, и Росс оплатил все взыскания.

Однако позже власти заявили, что строительство такого большого катка изменило рельеф местности.

«Они сказали, что мне нужно получить разрешение на строительство. На тот момент я уже приступил к работе, но все же подал запрос на разрешение».

Росс отмечает, что Markham Heritage Committee рекомендовал городскому совету одобрить строительство катка.

«Хотя вырубка деревьев на заднем дворе без предварительного разрешения или одобрения вызывает беспокойство, Markham Heritage Committee одобряет заявку на строительство бетонной спортивной площадки на заднем дворе (при условии получения разрешения на строительство от муниципалитета)», — написала менеджер по планированию сохранения наследия Риган Хатчесон в отчете за 2021 год.

«Наше решение было принято на основании того, что к строительству уже приступили и в настоящий момент ведется работа по удалению деревьев с участка, кроме того, учитывая местоположение катка, его не будет видно с улицы».

Однако городской совет не согласился с этим мнением и отклонил заявку Росса.

«На каком основании?» — задается он вопросом. 

«В действующих законах и уставе нет ни слова о том, что на заднем дворе нельзя строить катки. Для бассейнов есть правила, но для ледовых катков их нет».

Хотя катки конкретно и не упоминаются в постановлении, городские власти настаивают, что для строительства катка было необходимо получить разрешение муниципалитета, шаг, который, как они снова указывают, Росс проигнорировал.

«Дом владельца обозначен как объект культурного наследия в соответствии с Ontario Heritage Act, следовательно, имущество, включая здание и землю, подпадает под действие Heritage Easement Agreement», — пояснил пресс-секретарь городской администрации Поди Лю.

«Никакие изменения на территории собственности не могут быть совершены без согласия города, включая удаление деревьев, изменение общего вида и рельефа местности».

Город потребовал от Росса остановить строительство катка, чего, по утверждению сотрудников, он не сделал.

«Владелец много раз игнорировал постановления города об остановке строительных работ».

Лю продолжил, заявив, что Росс также пытался установить навес над катком, но был остановлен в январе 2021 пожарными.

Затем муниципалитет подал в суд на Росса. Ответчик решил не искать адвоката для своего первого судебного дела, в котором он потерпел неудачу, но он обратился за помощью, когда оспаривал решение в соответствии с Канадской хартией прав и свобод. Апелляционный суд отклонил это дело.

6 декабря 2022 года судья Высшего суда Онтарио постановил, что Росс не выполнил надлежащие шаги при строительстве катка.

«Ответчик нарушил обязательства, изложенные в разделе 2.8 Easement Agreement, а именно: (1) не допускать никаких изменений в общем виде или рельефе местности; (2) не допускать никаких видов деятельности, действий или видов использования, мешающих сохранению водных ресурсов, контролю эрозии и сохранению почвы; и (3) не допускать удаления, уничтожения или вырубки деревьев, кустарников или растительности без предварительного письменного разрешения города».

Росс утверждает, что за исключением вырубки деревьев, строительство катка никак не отразилось на рельефе местности.

«Я занимался благоустройством участка и ничего не изменил. Мои действия никак не отразились на водных ресурсах или почве».

Один из соседей Росса, пожелавший остаться анонимным, высказал свое мнение на этот счет.

«Слушайте: я не против катка, но когда мы живем в историческом районе, мы все должны соблюдать определенные правила», — сказал он. 

«Я не понимаю, как можно построить такой огромный каток и не догадаться, что для этого нужно разрешение. Возможно, если бы он просто подал запрос на разрешение от муниципалитета, как это положено, то проблем бы не возникло».

Судья предоставил городскому персоналу Маркхэма право демонтировать каток и временную конструкцию, которую Росс построил в качестве зоны отдыха/склада на своем заднем дворе.

«Раздел 2.9 частично предусматривает, что работники муниципалитета могут войти на частную территорию и выполнить свои обязательства. Владелец же, в свою очередь, должен возместить городским властям все понесенные в связи с этим расходы. До тех пор, пока они не будут оплачены владельцем имущества, он находится в долгу перед муниципалитетом. Город может взыскать всю сумму в судебном порядке», — написал судья в постановлении.

Город начал отправлять Россу уведомления в мае прошлого года: работы по сносу катка начнутся 28 октября 2024 года.

Но Росс продолжает бороться: он повторно подал заявку на получение разрешения, надеясь, что город все же изменит свое решение.

«Я просто хочу, чтобы власти Маркхэма объяснили мне, почему я не могу построить каток на заднем дворе своего участка. Покажите мне в уставе, где это запрещено».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.