Соединённые Штаты ввели компенсационные пошлины на свежие грибы, выращенные в Канаде. Решение принято по итогам расследования Министерства торговли США, которое, по мнению канадских производителей, было проведено с «серьёзными нарушениями».

Соответствующее уведомление было опубликовано в федеральном реестре в понедельник. Согласно документу, на большинство видов свежих грибов вводится тариф в размере 2.84%. Два предприятия получили индивидуальные ставки: компания Champ's Fresh Farms Inc. — 1.62%, Farmers' Fresh Mushrooms Inc. — 4.97%.

Помимо этого, до конца мая ожидается введение антидемпинговых пошлин — они назначаются в тех случаях, когда товар продаётся на экспорт по цене ниже рыночной. Таким образом, канадские производители могут столкнуться с двойными торговыми санкциями. 

Поводом для пошлин стал вывод американского ведомства о том, что канадские производители грибов получают от государства субсидии — в виде налоговых льгот, недоступных американским конкурентам. По логике Министерства торговли, это даёт канадскому импорту нечестное ценовое преимущество на американском рынке.

Именно для того, чтобы его компенсировать, и вводятся пошлины. 

Глава организации Mushrooms Canada Райан Кёслаг с этим категорически не согласен. По его словам, канадские фермеры не прибегали к недобросовестной торговой практике и не получали никаких особых преференций.

Кёслаг пояснил, что претензии американской стороны касаются стандартных налоговых льгот для сельхозпроизводителей — в частности, освобождения от провинциального налога с продаж, которым пользуются фермеры по всей стране.

«Считать общепринятые аграрные налоговые меры несправедливыми субсидиями — это противоречит здравому смыслу. Канадских производителей фактически наказывают за участие в программах, которые существуют в сельском хозяйстве по всему миру», — заявил он.
Mushrooms Canada также указывает, что по американскому торговому законодательству субсидия должна соответствовать строгим юридическим критериям, прежде чем на неё можно будет наложить компенсационную пошлину, — и полагает, что в данном случае эти критерии не выполнены.

«Сложно понять логику Министерства торговли, тем более что точно такие же налоговые льготы для фермеров существуют и в самих Соединённых Штатах», — добавил Кёслаг.

Расследование началось в январе после жалобы американской отраслевой коалиции Fresh Mushrooms Fair Trade Coalition. Её участники заявили, что налоговые льготы позволяют канадским производителям демпинговать цены на американском рынке — тем более что канадский импорт грибов растёт, тогда как спрос внутри США остаётся на прежнем уровне. 

Компания Giorgio Mushroom Co., входящая в состав коалиции, одобрила введение пошлин.

«Американские грибные хозяйства годами испытывали огромное давление со стороны несправедливо субсидируемого импорта, который подрывал конкуренцию и ставил под угрозу отрасль в целом», — заявил генеральный директор компании Марк Карри.

Уильям Пеллерен, партнёр по международной торговле в юридической фирме McMillan LLP, отметил: в рамках расследования не рассматривается вопрос о том, получают ли аналогичные льготы сами американские производители. По его словам, предварительно установленный размер субсидии крайне невелик, однако расследование ещё не завершено.

Пеллерен также подчеркнул, что компенсационные и антидемпинговые пошлины подобного рода — это отдельный инструмент торговой политики, не связанный напрямую с масштабной тарифной программой президента Дональда Трампа. Такие расследования инициируются отраслевыми ассоциациями и проводятся Министерством торговли в рамках стандартной процедуры. 

Тем не менее общий курс Трампа на пересмотр глобальной торговли может подтолкнуть другие американские отрасли последовать примеру Fresh Mushrooms Fair Trade Coalition и добиваться аналогичных расследований, считает Пеллерен. 

«Думаю, эта тенденция характерна не только для США. Мы видим резкий рост числа подобных дел и в Канаде — канадские отраслевые ассоциации всё активнее подают жалобы на сельскохозяйственный импорт из разных стран», — отметил он.

Канадская сторона вправе оспорить введённые пошлины в рамках механизма урегулирования споров CUSMA.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.