Прошло пять лет с тех пор, как федеральное правительство запустило программу детских садов за $10 в день. И хотя многие родители называют доступ к недорогим яслям настоящим спасением, острая нехватка мест и финансовые разногласия между уровнями власти оставляют серьезные пробелы в реализации инициативы в Онтарио.

В декабре 2024 года, находясь на третьем месяце беременности, Вера Белазелкоска начала процесс, который уже стал своеобразным «обрядом посвящения» для многих семей в Торонто — запись в листы ожидания детских садов.

Она подала заявки в 24 учреждения, создав для их отслеживания объемную электронную таблицу.

«Это похоже на отдельную работу, — рассказала Белазелкоска. — Но при этом у меня до сих пор нет места в яслях для дочери. Мне придется отложить ее устройство в сад, а значит, и свой выход на работу».

Белазелкоска подавала заявки как в коммерческие, так и в некоммерческие сады, участвующие в программе. Она даже рассматривала более дорогие варианты вне программы, опасаясь, что у семьи просто не останется выбора.

Однако даже в дорогих частных садах место получить не удалось. Благодаря знакомым она нашла домашний детский сад в своем районе, где может появиться место в сентябре. Но, по ее словам, «до получения места в обычном детском саду нам еще очень далеко».

**«Какая от этого польза экономике?»**

Подобные истории часто звучат в ее районе. Белазелкоска отмечает, что и другие родители вынуждены брать гораздо более длительный отпуск по уходу за ребенком, чем планировали изначально.

«Какая от этого польза экономике, если все эти люди откладывают возвращение на работу?» — задается она вопросом.

В конце прошлого года правительство провинции заключило с Оттавой соглашение о продлении программы еще на год. Инициатива, в рамках которой средняя стоимость детского сада в Онтарио была снижена до $19 в день (как промежуточный шаг к целевым $10), должна была завершиться 31 марта.

Для обеспечения стабильности и долгосрочной работы программы необходимо «значительное увеличение» федерального финансирования, заявила Эмма Тестани, пресс-секретарь министра образования Онтарио Пола Каландры.

«Без пересмотра обязательств по федеральному финансированию долгосрочный успех программы находится под угрозой», — отметила она.

При этом Тестани не ответила на вопрос, отслеживают ли власти провинции текущее количество жителей Онтарио, находящихся в списках ожидания детских садов.

В свою очередь, Джессика Лакомб, представитель Министерства занятости и социального развития Канады, заявила, что федеральное и провинциальное правительства «продолжат совместную работу над долгосрочными решениями» и будут поддерживать внедрение системы «и после 2026 года».

«Каждая провинция и территория несет ответственность за развитие систем ухода за детьми, которые наилучшим образом отвечают потребностям и приоритетам их жителей», — подчеркнула она, добавив, что с момента запуска программы и до 2027 года федеральное правительство выделило только для Онтарио 15,4 млрд долларов.

Лакомб также сообщила, что по состоянию на июнь Онтарио отчиталось о создании около 41 000 новых мест в детских садах при целевом показателе в 86 000 мест до конца этого года.

**Нехватка воспитателей**

Кэролин Фернс из правозащитной группы «Коалиция Онтарио за лучший уход за детьми» (Ontario Coalition for Better Child Care) считает, что для ликвидации очередей потребуется «значительное увеличение количества мест». По ее мнению, главная проблема кроется в нехватке воспитателей детей дошкольного возраста (ECE).

«Именно на этом нам нужно сосредоточить внимание, и для этого потребуются дополнительные ресурсы как от федерального, так и от провинциального правительств», — отметила она.

По словам Фернс, учреждения с трудом находят персонал даже для уже существующих мест, не говоря об открытии новых. Однако если бы провинция смогла удержать и привлечь больше воспитателей, обеспечив им достойные условия труда и зарплату, это помогло бы сократить дефицит мест.

«Если бы мы это сделали, доступность детских садов выросла бы очень быстро, потому что сейчас у нас буквально простаивают закрытые помещения, — добавила она. — Комнаты есть, но они пустуют, потому что нет воспитателей».

В ответ на это пресс-секретарь министерства образования Онтарио заявила, что провинция запустила «комплексную кадровую стратегию» для зарегистрированных воспитателей, которая включает повышение заработной платы, улучшение условий труда и возможности карьерного роста.