Премьеры и политики в Оттаве с замиранием сердца ждут, что скажет и сделает лидер Онтарио в американской столице, пока переговоры по соглашению CUSMA находятся на критическом этапе.
В понедельник премьер Онтарио Даг Форд отправляется в Вашингтон с двухдневным визитом, что вызывает серьезное беспокойство в Оттаве. Чиновники, вплоть до аппарата премьер-министра Канады Марка Карни, надеются, что Форд не сорвет текущие торговые переговоры.
Премьер Онтарио известен своей непредсказуемостью и порой резкими высказываниями. Ранее он не стеснялся открыто критиковать президента США Дональда Трампа. Прошлым летом в эфире телеканала CNN Форд заявил, что Трамп «вероятно, самый нелюбимый политик в мире среди канадцев». В феврале он снова выступил на CNN, отметив: «Я никогда не видел, чтобы столько канадцев болели за демократов».
Переход на личности
Форд с самого начала открыто выступал против введенных Трампом пошлин. Однако на первых порах республиканцев в Вашингтоне эта критика не беспокоила, поскольку она касалась политических мер, а не личностей.
Ситуация начала меняться, когда нападки Форда на президента США перешли в личную плоскость. Поэтому накануне его прибытия в Вашингтон офис Карни, кабинет министров и многие провинциальные премьеры обеспокоены тем, что именно Форд может заявить или сделать.
В понедельник основная часть встреч Дага Форда пройдет с представителями бизнеса, включая Росса Перо-младшего — председателя совета директоров Торговой палаты США. Согласно заявлению офиса премьера Онтарио, Форд «проведет несколько встреч и круглых столов с партнерами и экспертами в отраслях, критически важных для торговли между Онтарио и США».
Во вторник запланированы переговоры с рядом конгрессменов, представителями американской администрации и законодателями.
Переговоры по CUSMA остаются нестабильными
На данный момент переговоры по соглашению CUSMA (Соглашение между США, Мексикой и Канадой) находятся в напряженной стадии.
1 июля американская сторона могла бы уведомить о выходе из договора за шесть месяцев. Похоже, что в Вашингтоне этого не хотят, но и не планируют автоматически продлевать соглашение на 16 лет. Это означает, что договор, вероятно, перейдет в стадию постоянных корректировок и пересмотров с ежегодными проверками в течение следующих 10 лет. Сценарий, к которому, судя по всему, склоняются американцы, создаст серьезную неопределенность для канадской экономики и может отпугнуть инвестиции.
Положительным моментом является то, что администрация Трампа не намерена полностью пересматривать CUSMA, так как любые масштабные изменения потребуют одобрения Конгресса. При этом существует реальная вероятность того, что республиканцы могут потерять контроль над Конгрессом (в частности, над Палатой представителей) после промежуточных выборов.
Возможное решение по отраслевым пошлинам
Не желая рисковать, администрация Трампа рассматривает возможность заключения ряда дополнительных соглашений в рамках CUSMA, которые могли бы решить проблему отраслевых пошлин на сталь, алюминий и автомобили.
В автомобильной отрасли США добиваются, чтобы 85% всех деталей в машинах североамериканского производства поступали из Канады, Мексики и США, при этом 50% всех комплектующих должны быть американскими. Канадский автопром уже способен обеспечить такие показатели и может без труда соблюдать это требование ежегодно.
Что касается стали и алюминия, американская сторона рассматривает возможность введения тарифных квот. Этот сценарий, аналогичный канадским правилам импорта американской молочной продукции, позволит беспошлинно поставлять в США определенный объем канадского товара, а все, что превышает этот лимит, будет облагаться значительными сборами.
Все эти вопросы остаются на стадии обсуждения, и детали могут измениться — особенно если в хрупкий переговорный процесс вмешается фактор непредсказуемости. На этой неделе все взгляды прикованы к Вашингтону.
