**Для того чтобы новые поправки в федеральный закон об освобождении под залог заработали на практике, правительству Онтарио необходимо изменить систему подготовки судей и обновить инструкции для прокуроров.**

Даг Форд последние несколько лет призывал либеральное правительство в Оттаве изменить законы об освобождении под залог. Наконец-то соответствующие поправки приняты, и теперь от премьер-министра ожидают оперативных действий, чтобы добиться результатов, которых требует общественность.

Для того чтобы новые меры закрепились, премьер-министру и генеральному прокурору провинции Дагу Дауни (Doug Downey) необходимо предпринять два основных шага.

В первую очередь требуется изменить систему подготовки судей и мировых судей. В настоящее время в рамках обучения уделяется мало внимания тому, в каких случаях и каким образом следует отказывать в освобождении под залог и оставлять обвиняемого под стражей до суда.

Провинции также необходимо обновить инструкции для полиции и коронных прокуроров о том, как вести подобные дела. Именно провинциальным коронным прокурорам предстоит добиваться применения таких мер, как принцип «обратного бремени доказывания» (reverse onus) для лиц, обвиняемых в определенных насильственных преступлениях.

До сих пор правительство провинции и генеральный прокурор Дауни не спешили с этими изменениями. Однако принятие федерального Билля C-14 дает им необходимое политическое прикрытие: закон изменился, а значит, должны измениться и указания для системы правосудия.

Новый законопроект не только расширяет число случаев, когда применяется обратное бремя доказывания, но и позволяет судьям учитывать наличие у обвиняемого других серьезных нерассмотренных обвинений. Тот факт, что раньше закон этого не позволял, красноречиво говорит о том, насколько система была далека от здравого смысла.

В 2019 году либеральное правительство Джастина Трюдо внесло изменения в Уголовный кодекс, дав новые инструкции судьям, рассматривающим дела об освобождении под залог. Закон предписывал «отдавать приоритет освобождению обвиняемого при первой же разумной возможности и на наименее обременительных условиях».

Это единственное изменение привело к ужасающим последствиям: раз за разом склонных к насилию рецидивистов арестовывали и почти сразу же выпускали обратно на улицы, где они продолжали совершать преступления.

В 2023 году под давлением правительств провинций, представляющих различные политические силы, либералы внесли незначительные изменения в систему освобождения под залог, но этого оказалось недостаточно. «Вращающаяся дверь» правосудия продолжала работать, однако федеральное правительство отказывалось от дальнейших шагов.

Теперь, с принятием Билля C-14, новые правила вступят в силу через 30 дней, и ситуация должна начать меняться. Впрочем, сложно отдавать должное либералам за эти поправки: это все равно что аплодировать поджигателю, который сам же потушил пожар.

Суть в том, что Билль C-14 усложняет получение залога для рецидивистов и лиц, совершивших насильственные преступления, а также вводит более строгие меры пресечения. Это позитивный сдвиг, однако он означает, что потребуется больше мест в уже переполненных тюрьмах.

К счастью, в Онтарио правительство Форда уже начало реализацию плана по расширению тюремной системы.

«Мы хотим послать судьям четкий сигнал. Не сдерживайтесь, отправляйте их в тюрьму, а мы о них позаботимся», — заявил Форд ранее в этом году.

Тогда правительство провинции столкнулось с критикой из-за прогнозов, что план расширения тюрем обойдется бюджету почти в 4 миллиарда долларов.

«Эти миллиарды долларов — удачная инвестиция в безопасность наших сообществ», — подчеркнул Форд, добавив, что речь идет о строительстве базовых исправительных учреждений, а не «отелей Four Seasons» для заключенных.

Строительство новых тюрем, их финансирование и обеспечение работы судебной системы жизненно важны для того, чтобы федеральные изменения увенчались успехом. Но не менее важно изменить инструкции и указания, которыми руководствуются полиция, прокуроры и судьи.