Канадские и американские переговорщики проводят ежедневные встречи в надежде заключить промежуточное торговое соглашение до 19 августа. Именно в этот день истекает срок, установленный Дональдом Трампом для введения 50-процентных пошлин на ряд товаров из Канады.
По информации из нескольких источников, членам нового консультативного комитета премьер-министра по трансграничной торговле, который возглавляет Марк Карни, поручено быть готовыми к срочному совещанию в понедельник, так как интенсивность переговоров возрастает на фоне приближающегося дедлайна.
Два источника, знакомых с ходом обсуждений, сообщили, что дипломаты встречаются ежедневно, пытаясь как можно быстрее заключить сделку. Активность сторон резко возросла с прошлого месяца, когда Трамп пригрозил ввести с 19 августа пошлины в размере 50% на канадские товары общей стоимостью 29 млрд долларов — от алкоголя и спортивного инвентаря до цемента. Соответствующий указ был подписан с использованием полномочий, предусмотренных статьей 338 Закона Смута-Хоули о тарифах (Smoot-Hawley Tariff Act). Позже Марк Карни и Дональд Трамп договорились «интенсифицировать» торговые дискуссии.
На прошлой неделе канадская сторона ясно дала понять США: если 19 августа тарифы вступят в силу, достичь соглашения будет крайне сложно.
Министр Канады по межправительственным делам и торговле с США Доминик Леблан (Dominic LeBlanc) и главный торговый переговорщик Дженис Шаретт (Janice Charette) уже три недели находятся в Вашингтоне. Во вторник они провели третью подряд встречу с торговым представителем США Джеймисоном Гриром.
В своем заявлении в социальной сети X по итогам вторника Леблан отметил: «Дискуссии продолжаются, и мы остаемся за столом переговоров, чтобы твердо отстаивать и защищать канадские интересы».
Помимо предотвращения тарифов по статье 338, канадские переговорщики добиваются отмены пошлин на сталь, алюминий, автомобили и древесину, введенных в рамках статьи 232. В обмен на это Канада готова пойти на уступки, касающиеся провинциальных ограничений на продажу американского алкоголя, а также ответных тарифов и квот на автомобили из США. Именно эти торговые барьеры были названы причиной последней тарифной угрозы американского президента.
Стороны также обсуждают распределение американских квот в рамках канадской системы управления поставками молочной продукции. По словам одного из источников, Вашингтон добивается таких же условий, какие получили европейцы в рамках Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения (CETA).
Готовность Оттавы идти на уступки в ходе нынешних переговоров вызвала критику, в первую очередь со стороны лидера официальной оппозиции Пьера Пуальевра. В воскресенье политик направил письмо Карни, в котором раскритиковал его стратегию работы с США: «Последние полтора года вы уступали одному американскому требованию за другим, не получая ничего взамен, делая уступку за уступкой».
В настоящее время Марк Карни находится в отпуске в Италии и работает по сокращенному графику. Премьер-министр Джастин Трюдо должен вернуться из отпуска 17 августа, всего за два дня до тарифного дедлайна. В пресс-релизе канцелярии премьера отмечается, что в этот период он «поддерживает тесный контакт со своей командой и официальными лицами по ряду приоритетных направлений, включая текущие торговые переговоры между Канадой и США».
Ожидается, что двустороннее промежуточное соглашение, если оно будет достигнуто, станет лишь первым шагом в рамках более широких переговоров с США и Мексикой по Соглашению Канада-США-Мексика (CUSMA), запланированных на следующий год.
1 июля США приняли решение не продлевать срок действия текущего торгового пакта еще на 16 лет. Это означает, что CUSMA будет действовать в течение 10 лет и перейдет в стадию ежегодного пересмотра. Любая из сторон может выйти из соглашения, уведомив об этом за шесть месяцев.
Торговый представитель США Джеймисон Грир в прошлом месяце заявлял, что надеется заключить отдельные двусторонние соглашения с Канадой и Мексикой до конца этого года.
Дункан Вуд, приглашенный научный сотрудник Центра Вильсона (Wilson Center), предупреждает, что подобные промежуточные договоренности могут снизить эффективность существующего торгового пакта CUSMA.
«В итоге мы можем получить USMCA, одно побочное соглашение с множеством исключений для Канады и США, и еще одно — для Мексики и США. В результате USMCA будет в полной мере применяться только к торговле между Мексикой и Канадой, — подчеркнул Вуд. — Это очень запутанная ситуация. Мы потеряли простоту соглашения о свободной торговле».
