**Немного настораживает, когда высшие должностные лица правительства заявляют, что не знают, возможно ли вообще заключить сделку.**
В пятницу министр межправительственных дел Канады Доминик Леблан, отвечающий за торговлю с США, должен был проинформировать своих провинциальных коллег о ходе переговоров с Вашингтоном — в преддверии возможного введения новых американских пошлин на следующей неделе. Вероятно, этот доклад не займет много времени.
Менее чем через неделю администрация Дональда Трампа планирует ввести 50-процентные пошлины на канадские товары общей стоимостью около $20 млрд. Никаких исключений для продукции, подпадающей под действие торгового соглашения между Канадой, США и Мексикой (CUSMA), не предусмотрено. Высокопоставленный канадский чиновник отметил, что позиции сторон по-прежнему «очень далеки друг от друга».
В какой-то мере удивительно, что стороны до сих пор не сблизили свои позиции, однако такова природа торговых переговоров. В 2018 году уступки, позволившие объявить о предварительном трехстороннем соглашении CUSMA (пришедшем на смену НАФТА), были достигнуты всего за 30 минут до истечения ультиматума Трампа. Это произошло после переговоров «в последнюю минуту» между представителями США (торговым представителем Робертом Лайтхайзером и зятем президента Джаредом Кушнером) и канадской делегацией (сотрудниками аппарата премьер-министра Джеральдом Баттсом и Кэти Телфорд).
На этот раз командам переговорщиков еще рано передавать вопрос на высший политический уровень, но не исключено, что окончательное соглашение придется вырабатывать лично президенту США и премьер-министру Канады. Тем не менее, немного настораживает тот факт, что высокопоставленные члены правительства открыто сомневаются в возможности заключения сделки.
Канадская сторона по-прежнему сосредоточена на отмене пошлин, введенных США из соображений национальной безопасности (раздел 232), которые бьют по сталелитейной, алюминиевой, медной, автомобильной и лесной промышленности. Закономерно, что для достижения любых договоренностей Канаде придется пойти на уступки американцам в других секторах, таких как молочная промышленность, алкогольная продукция и цифровые услуги.
Действующий торговый представитель США Джеймисон Грир в пятницу заявил в Айове, что, по его ощущениям, Канада «стремится к более примирительному подходу». Очевидно, что действовать жестко на данном этапе было бы контрпродуктивно. Однако остается неясным, готово ли канадское общество смириться с серьезными уступками.
Официальные лица называют текущие дискуссии «продолжительными и всеобъемлющими». Однако, по всей видимости, они не затрагивают вопросы обороны и безопасности, а сфокусированы исключительно на торговле.
Возможно, единственным поводом для оптимизма на данном этапе является сам факт продолжения переговоров, а также недавние статистические данные, показывающие, что экспорт США в Канаду продолжает расти, даже несмотря на увеличение торгового дисбаланса из-за цен на энергоносители.
Вопреки впечатлению, которое Дональд Трамп любит создавать, его действия не безграничны. Он скован рынками, общественным мнением, Конгрессом и отдельными штатами — все они выступают против введения пошлин на канадские товары. Поэтому сценарий, при котором Трамп в итоге отступает от своих радикальных угроз, более вероятен, чем то, что он пойдет до конца.
Но даже если он не введет новые пошлины, существующие тарифы продолжат наносить ущерб канадскому производственному сектору. С момента его возвращения в должность в этих отраслях уже было потеряно 50 000 рабочих мест. Смягчение этих мер остается главным приоритетом для Оттавы.
Правительство Карни находится накануне принятия крайне непростых решений.

