Во вторник премьер-министр Канады Марк Карни введет новый пакет ответных пошлин в размере от 15% до 50% на американский импорт общей стоимостью 28 миллиардов долларов.
Продолжающуюся войну пошлин между США и Канадой правильнее назвать налоговой войной, в которой каждая из стран облагает собственных граждан регрессивными налогами, что напрямую ведет к росту стоимости жизни.
Канадские меры станут ответом на недавние 50-процентные тарифы, введенные президентом США Дональдом Трампом на канадские товары на сумму 28 млрд долларов. В свою очередь, Трамп уже пригрозил дальнейшим повышением пошлин в ответ на действия Карни.
Экономист Университета Калгари Тревор Томб в своей статье для thehub.ca подсчитал, что новые тарифы Карни обойдутся канадцам почти в 4 миллиарда долларов в ближайшие месяцы. По его словам, это лишь минимальная оценка, поскольку она «не учитывает возможный рост цен на товары-заменители».
Семьи с низким доходом пострадают больше всего
Основной удар придется на семьи с низким доходом. В отличие от подоходного налога, где ставка растет вместе с заработком, пошлины являются регрессивным налогом.
По оценкам Томба, новые меры канадского правительства равнозначны ответу в 60 центов на каждый доллар американских пошлин, введенных Трампом для потребителей США. Это не совсем тот «симметричный ответ доллар за доллар», о котором заявлял Карни, но цифра все равно остается существенной.
Новый пакет мер дополняет контрпошлины, которые правительство Карни ранее ввело для канадских предприятий и потребителей в ответ на тарифы Трампа, что уже привело к росту стоимости жизни.
По своей сути, пошлина — это налог, который взимается с граждан страны, вводящей тариф, и направляется в государственную казну. В случае с канадскими ответными мерами местные компании и частные лица, импортирующие товары из США, платят их правительству Канады, увеличивая доходы федерального бюджета.
Кабинет Карни утверждает, что эти средства используются для поддержки канадского бизнеса и работников, наиболее пострадавших от американских тарифов. Однако на практике канадские потребители платят за эти товары больше, поскольку импортеры со временем перекладывают свои возросшие издержки на покупателей.
Тревор Томб прогнозирует, что на этот раз общий рост потребительских цен в Канаде из-за ответных тарифов составит около 0,25%.
«Это может показаться незначительной цифрой, — пишет экономист. — Но некоторые категории товаров, включая предметы личной гигиены, товары для дома, отдыха и продукты питания, пострадают сильнее».
«Даже общий рост на 0,25% — это немало. По сравнению с целевым показателем инфляции в 2% в год, это значительная доля. Это примерно равносильно повышению цен на нефть на 10 долларов за баррель или полному эффекту от углеродного налога в 30 долларов за тонну на средние потребительские цены».
Поскольку домохозяйства с низким доходом тратят большую часть своих средств на товары первой необходимости, Томб подсчитал, что семьи с годовым доходом менее 30 000 долларов потеряют более 0,5% своего располагаемого дохода из-за этих мер. Это более чем в три раза превышает потери домохозяйств, зарабатывающих свыше 150 000 долларов в год.
Из-за новых канадских тарифов семьи с детьми будут переплачивать примерно 250 долларов в год, в то время как семьи без детей — менее 170 долларов.
Кроме того, ответные пошлины могут оказать негативное влияние на внутренний экономический рост, бизнес-инвестиции, производительность и экспорт в другие страны.
Потребители и бизнес в США также несут убытки
Безусловно, все эти негативные последствия сказываются и на американских потребителях и предприятиях. Их расходы также возрастут из-за новых пошлин, введенных Трампом на канадский импорт.
Политическая логика введения тарифов заключается в том, что экономические трудности (снижение экспорта, рост затрат бизнеса и увольнения) вызовут общественное давление на правительство страны-мишени с требованием снизить торговые барьеры.
Пошлины и контрпошлины — это грубые экономические инструменты, основанные на теории взаимного гарантированного уничтожения. Именно поэтому многие страны не стали отвечать на тарифы Трампа симметричными мерами, опасаясь нанести дополнительный ущерб собственной экономике.
Канада и Китай оказались наиболее агрессивными в введении ответных пошлин против США. Однако сам Карни признал, что Канада не сможет выиграть долгосрочную тарифную войну с США, поскольку американская экономика в 13 раз больше канадской, а население — более чем в восемь раз.
На практике Карни уже отменил множество канадских контрпошлин в ходе торговой войны из-за ущерба, который они наносили местным компаниям.
Тревор Томб подчеркивает, что не считает экономические ответные меры против США в виде тарифов принципиально ошибочными, отмечая, что, согласно опросам, они пользуются поддержкой населения. Однако он убежден, что это неразумный шаг: канадцы должны осознавать их реальную стоимость, а государству следует сосредоточиться на стратегиях, стимулирующих развитие канадской экономики.
