Шарлебуа: Канада — продовольственная держава с пустыми тарелками

Мощный аграрный сектор Канады мало значит для семей, чей бюджет на продукты испаряется еще до похода в магазин.

Всемирный день продовольствия, который отмечается 16 октября, обнажает для Канады неудобное противоречие. Страна является аграрной державой с высокопродуктивными фермами, обширными торговыми сетями и всемирно признанными исследованиями в этой области. Однако миллионы канадцев с трудом могут позволить себе еду, которую помогает производить национальная экономика.

Согласно последнему глобальному исследованию в сфере агропродовольствия, проведенному консалтинговой компанией MNP и Университетом Далхаузи, Канада занимает седьмое место среди оцененных стран «Большой двадцатки» (G20). В то же время данные Статистического управления Канады (Statistics Canada) показывают, что в 2024 году 24% канадцев проживали в домохозяйствах, сталкивающихся с той или иной формой отсутствия продовольственной безопасности. Очевидно, что влияние страны в аграрном секторе не гарантирует доступное питание дома.

Как богатая страна, производящая продовольствие, может мириться со столь массовыми финансовыми трудностями в таком фундаментальном вопросе, как питание?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно посмотреть шире, нежели просто на цены в продуктовых магазинах. Доступность еды зависит от доходов домохозяйств, государственных трансфертов, налогов и того, что остается после оплаты прочих расходов. Чек из супермаркета отражает лишь одну часть гораздо более масштабной проблемы семейного бюджета.

Давление на бюджеты канадцев

Расчеты, основанные на показателях 2015 года, выявляют две различные тенденции. Среди домохозяйств с самым низким уровнем доходов (нижний квинтиль) средний располагаемый доход с 2015 по 2025 год увеличился на 43,4%, в то время как цены на продукты питания выросли на 37%. Если опираться только на эти данные, может показаться, что финансовое положение домохозяйств с низкими доходами улучшилось.

Однако располагаемый доход — это не то же самое, что заработная плата. Он включает государственные пособия и рассчитывается после уплаты налогов. Следовательно, социальные выплаты и налоговые льготы отчасти объясняют этот рост. Эти цифры не подтверждают, что рост зарплат беднейших канадцев превысил продовольственную инфляцию.

Кроме того, более быстрый рост доходов не означает, что бюджеты этих семей стали достаточными. Впечатляющий процентный рост от изначально низкой базы по-прежнему может оставлять семьи неспособными покрыть базовые расходы. Их финансовое положение также сильно зависит от стоимости жилья, коммунальных услуг, транспорта и других затрат.

Чтобы проиллюстрировать это давление, из среднего располагаемого дохода беднейших домохозяйств были вычтены отдельные непродовольственные расходы. Они включают в себя жилье и коммунальные услуги, транспорт, здравоохранение и связь.

Полученный годовой баланс стал отрицательным в 2023 году, а к 2025 году дефицит достиг 979 долларов на каждое домохозяйство — и это еще до учета расходов на питание и других неучтенных трат. Показательный сценарий 2026 года прогнозирует годовой дефицит в размере 742 долларов.

Эти оценки требуют осторожной интерпретации, так как они представляют собой усредненные бухгалтерские показатели, а не буквальные бюджеты каждой семьи, и включают такие элементы, как вмененная арендная плата и покупка автомобилей. Кроме того, средние значения скрывают значительные различия между отдельными домохозяйствами.

Тем не менее, эти данные наглядно показывают, почему рост доходов может сосуществовать с недоеданием. Когда другие расходы поглощают все доступные ресурсы, покупка продуктов становится затруднительной, даже если доходы росли быстрее, чем цены на еду.

Семьи не могут компенсировать нехватку бюджета экономией на покупках

Домохозяйства могут откладывать покупки, выбирать более дешевые продукты или уменьшать порции. Но они не могут бесконечно пытаться выкручиваться из ситуации, когда бюджета просто не хватает.

Для среднего класса давление проявляется иначе. К этой группе относятся 60% домохозяйств со средним уровнем дохода, исключая самые высокие и самые низкие квинтили. В 2025 году это составило примерно 10,34 миллиона семей.

В период с 2015 по 2025 год их средний располагаемый доход вырос на 32,3% — с 68 098 до 90 096 долларов. При этом цены на продукты подскочили на 37%, что создало разрыв в 4,7 процентных пункта.

Покупательная способность их доходов снизилась на фоне стоимости продуктов питания, в то время как другие семейные обязательства продолжали конкурировать за те же доллары. Многие домохозяйства со средним доходом получают меньше целевой поддержки, чем малоимущие, но при этом не обладают финансовой гибкостью, присущей обеспеченным слоям населения.

Это не означает, что все семьи среднего класса испытывают нехватку продовольствия. Однако это объясняет, почему тревога по поводу доступности жизни распространяется далеко за пределы семей, традиционно ассоциирующихся с бедностью.

Само по себе наличие работы больше не гарантирует финансовой безопасности. Работающие семьи по-прежнему могут стоять перед сложным выбором между покупкой еды и оплатой счетов. Эта уязвимость заслуживает пристального внимания властей до того, как финансовое напряжение перерастет в полномасштабный кризис.

Устойчивой экономике необходим средний класс, способный делать сбережения, справляться с непредвиденными ситуациями и тратить средства за пределами базовых потребностей. Когда же основные расходы поглощают большую часть доходов, последствия ощущают на себе как бизнесы, так и общество в целом.

Поэтому правительству необходимо решать проблему продовольственной безопасности через призму всего семейного бюджета в комплексе.

Конкуренция в продуктовом ритейле, продуктивное пищевое производство и эффективные цепочки поставок остаются критически важными. То же самое касается и устойчивого роста доходов. Однако замедление инфляции не отменит того повышения цен, которое канадцы уже вынуждены нести.

Необходимость повышения покупательной способности

Государственная политика должна оставлять домохозяйствам больше покупательной способности. В этом могут помочь адресные налоговые льготы, эффективная поддержка доходов и сокращение штрафных удержаний из пособий. Вопросы предложения на рынке жилья, транспортной эффективности и повышения производительности труда требуют последовательных действий со стороны правительств всех уровней.

Эффективность мер поддержки должна оцениваться по тому, сколько денег остается у домохозяйств после оплаты неизбежных расходов. Помощь, которая моментально поглощается очередным возросшим счетом, не обеспечивает долгосрочной стабильности.

Сильные позиции Канады в сельскохозяйственном секторе дают стране преимущество, о котором многие государства могут только мечтать. Но чтобы конвертировать это преимущество в улучшение качества жизни, необходимо, чтобы у семей было достаточно средств для стабильной и достойной покупки питательных продуктов.

Во Всемирный день продовольствия вполне уместно праздновать способность Канады кормить мир. Однако правительство также должно ответить на вопрос, который гораздо ближе к дому: после того как канадцы оплатят все базовые счета, сколько денег у них останется на ужин?