Джон Ивисон: Проиммиграционные соблазны Карни грозят обернуться «эффектом кобры»

Новые цели по иммиграции должны быть объявлены в ближайшие две недели. Масштабные проекты Карни потребуют рабочих рук, но канадцы не хотят дальнейшего роста населения.

Федеральным либералам можно было бы простить некоторую самонадеянность при взгляде на последние опросы, согласно которым более половины избирателей поддерживают их партию.

Но им не стоит забывать, что этот мыльный пузырь может лопнуть от малейшего столкновения с реальностью.

Опубликованный на этой неделе парламентским инспектором по бюджету экономический прогноз содержит весьма неприятные для правительства выводы, указывающие на грядущие трудности.

Ожидается, что темпы экономического роста замедлятся по сравнению с предыдущими отчетами, а дефицит бюджета увеличится.

Оттава не сможет достичь своих целевых показателей по снижению отношения дефицита к ВВП, а расходы на обслуживание государственного долга в течение пяти лет вырастут до $83 млрд в год (по сравнению с ожидаемыми $59,3 млрд в этом году).

Ухудшение краткосрочной перспективы обусловлено пошлинами США, ответными мерами Канады и ростом цен на энергоносители. Однако, как отмечается в отчете, хроническим тормозом экономического роста является замедление прироста населения.

Казалось бы, решение простое — привлечь больше людей.

Однако иммиграция — это одновременно и лекарство от медленного роста, и та самая игла, способная проткнуть либеральный «пузырь».

Это так называемый «эффект кобры» — попытка решить проблему, которая в итоге лишь усугубляет её (термин возник во времена британского правления в Индии, когда власти начали выплачивать вознаграждение за убитых кобр, что побудило местное население разводить их).

С 2023–2024 годов в канадском обществе произошел значительный негативный сдвиг в отношении к иммиграции. Это случилось после того, как правительство Трюдо разрушило сложившийся позитивный консенсус, впустив в страну миллионы временных рабочих и иностранных студентов после пандемии.

К ноябрю 2025 года 47% канадцев считали, что в Канаду прибывает слишком много иммигрантов (для сравнения: в 2020 году так думали лишь 22%).

Почти две трети населения сейчас полагают, что иммиграция создает чрезмерную нагрузку на жилищный сектор и социальные службы.

Правительство Карни отреагировало на это сокращением числа временных работников, иностранных студентов и просителей убежища.

Прирост населения на 0,5% в период с июля 2025 года по июль 2026 года стал самым низким процентным показателем с 1915–1916 годов — это существенное падение по сравнению с ростом на 2,8%, зафиксированным в 2023–2024 годах.

Доля временных резидентов в общей численности населения снизилась с 7,2% год назад до 6,7%, и правительство намерено довести этот показатель до 5%.

Целевой показатель приема постоянных резидентов на этот год был снижен с 500 000 (установленных еще при правительстве Трюдо) до 380 000 человек.

Однако давление с требованием вернуться к историческим нормам нарастает.

Уровень рождаемости в Канаде остается низким (1,26 ребенка на женщину), а население стареет: сегодня каждому пятому канадцу больше 65 лет. Согласно исследованию строительной отрасли, проведенному компанией Deloitte, к 2030 году потребуется на полмиллиона больше рабочих, чем может обеспечить внутренний рынок труда.

Кроме того, есть дополнительный бонус: увеличение численности населения приукрасит экономические показатели Оттавы, поскольку новоприбывшие зарабатывают и тратят деньги.

Для правительства с амбициозной повесткой такие перспективы выглядят весьма заманчиво.

Новые иммиграционные цели должны быть представлены в ближайшие две недели, и премьер-министр Марк Карни в интервью New York Times уже намекнул, что рассматривает возможность «контролируемого увеличения» населения. Его министр по делам иммиграции Лена Диаб, позиции которой в последнее время пошатнулись, заявила журналистам на прошлой неделе, что Канада «сделала шаг назад» в вопросах иммиграции, и стране нужны люди для реализации экономического плана.

Эти слова станут настоящим подарком для премьер-министра Альберты Даниэль Смит и лидера федеральных консерваторов Пьера Пуальевра, чья уверенность в сохранении своих постов сейчас сравнима с гарантиями занятости рядового мексиканского сборщика фруктов.

Смит наверняка попытается возложить вину за иммиграционные проблемы на Оттаву, особенно после того, как прошедший на этой неделе референдум дал ей мандат добиваться расширения полномочий провинции и снижения притока иммигрантов до «более устойчивого уровня». Попытки федерального центра увеличить квоты, скорее всего, столкнутся с гипертрофированным гневом премьера Альберты, борющейся за свое политическое выживание.

Пуальевр, в свою очередь, заявил, что страна не может позволить себе увеличение числа иммигрантов, которое создаст дополнительное давление на доступность жилья, здравоохранение и рынок труда.

Во вторник он акцентировал внимание на «премиальных» льготах, оплачиваемых налогоплательщиками, которые беженцы и просители убежища могут получить в рамках Временной федеральной программы здравоохранения (IFHP). Он был настолько сфокусирован на этом, что использовал данную фразу четыре раза.

Пуальевр также предложил иммиграционную политику по принципу «Канада прежде всего» (Canada First), чтобы взять под контроль систему, которую он назвал «непроверенной и неуправляемой».

Когда во вторник Карни спросили о его планах по иммиграции, он ясно дал понять, что осознает уязвимость либералов в этом вопросе. Эта тема вынуждает их обороняться, поскольку именно они изначально создали проблему.

Премьер подчеркнул, что правительство понимает необходимость «вернуть контроль» над системой, и указал на сокращение числа просителей убежища, временных работников и иностранных студентов за время своего правления.

«То, в каком направлении мы будем двигаться дальше, необходимо определять в сотрудничестве с провинциями», — заявил Карни.

Существуют обоснованные политические и экономические причины для увеличения числа новых иммигрантов. Но до тех пор, пока правительство не сможет убедить в этом канадцев, «эффект кобры», вероятнее всего, будет больно бить по ним в политическом плане.