Перспективы сближения Канады и ЕС оказались под вопросом накануне саммита в Монреале

Саммит Канада-ЕС стартует в Монреале в этот четверг, однако стороны испытывают серьезные трудности в достижении договоренностей по условиям партнерства.

В сентябре председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступила с инициативой, которую многие расценили как начало более тесного сотрудничества. Во время своей речи в Европейском парламенте она обратилась к специальному советнику премьер-министра Канады Марку Карни, предложив Оттаве стать первым ассоциированным членом Европейского союза.

«Дорогой Марк, я уже говорила, что нам необходимо срочно переосмыслить наши партнерские связи. Поэтому я хотела бы поработать с вами над тем, чтобы открыть Канаде дверь и сделать ее первым ассоциированным членом ЕС», — заявила тогда фон дер Ляйен.

Однако эта инициатива не нашла всеобщей поддержки. По данным издания Politico Europe, ряд стран, включая Францию, Германию и Грецию, выступили категорически против концепции ассоциированного членства для Канады.

Сообщается, что после того как Германия отклонила формулировку об «ассоциированном членстве», ее примеру последовали и другие европейские государства. В результате итоговое заявление ЕС об углублении связей с Канадой оказалось значительно смягченным. Если в предыдущей версии документа говорилось о намерении определить концепцию ассоциированного членства к саммиту ЕС-Канада 2027 года, то в новой редакции цель обозначена лишь как «все более тесная ассоциация Канады с ЕС, не доходящая до полноправного членства».

Выступая перед журналистами в среду, Марк Карни постарался преуменьшить значение терминологии и сообщений о сопротивлении со стороны стран ЕС. «Хорошая новость заключается в том, что конкретные названия не имеют значения, — отметил он. — Важно то, как это повлияет на жизнь канадцев».

Карни также добавил, что новое соглашение укрепит суверенитет Канады. Однако критики отмечают, что текущие форматы сотрудничества ЕС с другими странами работают иначе. Например, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн для получения полноценного доступа к европейскому рынку вынуждены принимать стандарты ЕС в сфере производства и торговли, не имея при этом права голоса при их разработке. Вероятно, Канаде пришлось бы пойти на аналогичные уступки.

Кроме того, по данным телеканала CBC, ЕС готовится ввести углеродные тарифы на такие канадские товары, как сталь, алюминий и цемент. Полное освобождение от этих пошлин возможно лишь в случае принятия Канадой климатических стандартов ЕС. На практике это будет означать значительное повышение канадского промышленного налога на выбросы углерода и введение новых дорогостоящих нормативов для производителей, что вызывает вопросы о реальной защите канадского суверенитета в рамках подобного партнерства.

Стоит также отметить, что 10 государств-членов ЕС (Бельгия, Болгария, Кипр, Франция, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Польша и Словения) до сих пор не ратифицировали и не реализовали в полной мере соглашение о свободной торговле с Канадой, подписанное десять лет назад.

В условиях, когда ключевые европейские страны выступают против расширения интеграции, эксперты считают, что Оттаве следует сосредоточиться на ратификации уже существующих торговых договоренностей, а не форсировать политическое сближение, к которому Европа пока не готова.