Главное, чем занимается новый премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр, — это рушит систему, построенную Виктором Орбаном. Причем делает это настолько рьяно, что его уже обвиняют в авторитаризме
В апреле Петер Мадьяр одержал победу на парламентских выборах в Венгрии со своей правоцентристской партией «Тиса» и стал новым премьер-министром. Основу его предвыборной программы составляла критика Виктора Орбана — в частности, Мадьяр обвинял своего оппонента в автократии и коррупции. Став премьером, лидер «Тисы» запустил масштабную кампанию против взяточничества, снял с высоких должностей соратников Орбана, начал против них расследование и инициировал сближение страны с Евросоюзом. Благодаря этим мерам рейтинг одобрения нового премьера среди соотечественников достиг 69% . Однако у некоторых венгерских политологов политика Мадьяра вызывает тревогу: они считают, что он действует чересчур радикально и быстро и может сам стать автократом. «Медуза» пересказывает материал корреспондентов Financial Times Бена Холла и Мартона Дуная о том, как меняется Венгрия при Петере Мадьяре. Крупная победа партии Мадьяра привела к масштабным перестановкам в венгерском Государственном собрании — законодательном органе, где до выборов «Фидес» контролировала 135 из 199 мест. Теперь представительство партии Орбана сократилось до 52 мест. «Тиса» же получила так называемое супербольшинство , которое позволяет ей свободно менять почти все государственные законы. Мадьяр уже заявил, что хочет принять новую конституцию, при составлении которой учтут мнение населения. Но, по его словам, до этого нужны временные изменения, чтобы Венгрия могла полноценно функционировать как конституционная демократия.
Зачем Мадьяру новая конституция? Читать Предыдущую конституцию, принятую в 2011 году правительством Виктора Орбана, часто критикуют за радикальные расширения полномочий правящей партии. В частности, сократились полномочия Конституционного суда и надзорных органов, ранее проверявших действия правительства на соответствие законодательству. Контролируемый «Фидес» совет по бюджету получил право вето на любые изменения в избранной кабинетом Орбана стратегии распределения средств. Сроки пребывания в должностях представителей власти, состоящих в «Фидес», были заметно увеличены. Многие политические обозреватели сходились на том, что все эти изменения направлены на тотальную узурпацию власти Орбаном и его партией. Также новая конституция фактически криминализировала бездомность, декларировала упор в общественной жизни на традиционные ценности и закрепила определение брака как союза между мужчиной и женщиной, тем самым обеспечив правовую базу для преследования ЛГБТК-людей. Кроме того, правозащитники сообщали о нарушении принципа гласности при подготовке проекта конституции. Правительство не раскрывало имена авторов и экспертов, работавших над новым текстом основного закона, избегало публичных дискуссий, не консультировалось с населением и не объясняло, для чего понадобилось менять законодательство. Одним из таких изменений, направленных на демонтаж авторитарного режима Орбана, стала ликвидация в конце июня Управления по защите суверенитета — ведомства, учрежденного предыдущим правительством и занимавшегося поиском иностранного финансирования и оппозиционных партий и СМИ. По данным международной правозащитной организации Human Rights Watch, оно занималось преследованием организаций, которые критиковали Орбана и «Фидес». Например венгерского отделения Transparency International и независимого расследовательского издания Átlátszó. Вскоре после ликвидации Управления по защите суверенитета кабинет Мадьяра внес на рассмотрение парламентом 17-ю поправку к конституции, в рамках которой полномочия действующего президента страны, соратника Орбана Тамаша Шуйока, немедленно прекращаются. А законодатели получают право в течение 30 дней после этого назначить его преемника до принятия новой конституции. В тексте поправки говорится, что, если президент попытается наложить на нее вето, она вступит в силу автоматически, а парламент сможет запустить процедуру импичмента. В июле Государственное собрание Венгрии приняло поправку — за нее проголосовали 139 депутатов, а против всего шесть. Шуйок изначально отказался покидать должность, но 18 июля все же подписал поправку о собственном смещении. Он также обвинил правительство Мадьяра в нарушении принципов верховенства закона и разделения властей. По словам Шуйока, изменение конституции — это «переломный момент для венгерской демократии». Тогда вот что мы рекомендуем. Раз: скачайте приложение «Медузы» прямо сейчас — все главные новости, репортажи и разборы дня всегда будут у вас под рукой. Приложение работает без VPN, бесплатно и безопасно. Два: поддержите «Медузу», чтобы мы и дальше могли приносить вам актуальную и полезную информацию о России и мире. Кроме снятия с должности действующего президента, 17-я поправка сокращает срок полномочий членов Конституционного суда с 12 до девяти лет и устанавливает для них ограничение по возрасту — занимать эту должность теперь смогут только судьи моложе 70 лет. Это означает, что свой пост должен будет покинуть еще один влиятельный сторонник Орбана, председатель Конституционного суда Петер Польт. Ему ровно 70 лет. Другое важное изменение конституции — ограничение суммарного срока полномочий членов Государственного собрания до трех сроков, то есть до 12 лет. Это вынудит покинуть парламент многих законодателей из «Фидес» после следующих парламентских выборов, намеченных на 2030 год. Из-за этого и других изменений, направленных против его партии, Орбан обвинил правительство Мадьяра в «строительстве автократии». Еще одной важной инициативой Мадьяра в первые месяцы на посту премьера стало расследование по так называемому делу «золотого конвоя». Так в венгерских СМИ назвали инцидент 5 марта 2026 года, когда контртеррористическое отделение венгерской полиции задержало на территории страны инкассаторов украинского Ощадбанка, перевозивших наличные и золото из Австрии в Украину. В полиции арест иностранных граждан объяснили подозрениями в отмывании денежных средств. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига жестко осудил задержание, назвав его государственным терроризмом и захватом заложников. По версии нового венгерского правительства, подконтрольное Орбану контртеррористическое ведомство задержало украинских инкассаторов, чтобы обвинить Украину в коррумпированности и представить Киев как угрозу для безопасности Венгрии. В мае Мадьяр вернул изъятые 70 миллионов евро Киеву, инициировал расследование этого инцидента и снял с должности проводившего задержание инкассаторов главу контртеррористического ведомства, еще одного соратника Орбана Яноша Хайду. По данным следствия, «одним из лиц, принимавших ключевые решения» о проведении рейда против украинских перевозчиков, был сам Орбан. «Происходит конституционная революция, — прокомментировал FT действия новой власти венгерский историк Кристиан Унгвари. — Ее цель состоит в полном демонтаже действующей государственной структуры». По словам Унгвари, у происходящего нет аналогов в истории Венгрии. Кампания по демонтажу наследия Орбана затронула не только государственные институты, но и СМИ. Показательная история, когда в начале июля государственный телеканал M1 прервал вещание, а на экране появился текст: «Общественные медиа не должны лгать. Нам жаль, что мы делали это так долго». Ранее оппозиционные СМИ неоднократно обвиняли M1 и крупные венгерские СМИ в пропаганде в пользу Орбана и «Фидес». Власти инициировали смену редакционной политики государственных вещателей, потребовали от них беспристрастно освещать ситуацию в стране и не обманывать доверие аудитории. Руководители многих СМИ покинули свои должности — например, ушел директор M1 Жолт Немет, занимавший ряд постов в кабинете Орбана. «Это исторический день, — прокомментировал Мадьяр у себя в соцсетях публичные извинения M1 и других общественных медиа. — Этот день знаменует конец пропаганды на публичных платформах. Они лгали сутки напролет на всех частотах. Теперь с этим покончено». В июле новое правительство учредило Национальное управление по возврату и защите активов — ведомство, призванное искать хищения бюджетных средств, совершенные при Орбане. Также Венгрия вступила в Европейскую прокуратуру , тем самым позволив ей расследовать преступления со средствами ЕС, совершенные при участии венгерских граждан. Экономист Центра исследования коррупции в Будапеште Иштван Янош Тот пришел к выводу, что из 19,3 миллиарда евро, полученных правительством Орбана от разных фондов ЕС с 2011-го по 2023-й, присвоено было от 3,2 до 5,5 миллиарда евро. А по подсчетам главы Венгерского управления по вопросам добросовестности Ференца Биро, всего за 16 лет, проведенных Орбаном у власти, аффилированные с ним лица украли 160 миллиардов евро. Часть этих средств, вероятно, была «распилена» в рамках сделок по приобретению нефти и газа у России, пишет FT. Новое правительство уже принимает антикоррупционные меры в рамках списка требований, изначально предъявленных Евросоюзом еще в ноябре 2022 года. Только при условии их выполнения ЕС разморозит 35 миллиардов евро, выделенных Венгрии. Пока Брюссель одобрил передачу венгерскому правительству 16,4 миллиарда ранее замороженных активов. Судьба остальных средств будет зависеть от того, насколько успешно Венгрия при Мадьяре будет бороться с коррупцией и выполнять установки Евросоюза. Некоторые скептики обвиняют Мадьяра в популизме — он обличает преступления своих предшественников, но действует торопливо и не предлагает никакого долгосрочного плана развития страны. Аналитики Венгерского Хельсинкского комитета раскритиковали новую поправку к конституции и конкретно часть про ограничения срока полномочий законодателей, предположив, что она принята по «чисто политическим мотивам». «Власть Мадьяра сейчас мало что ограничивает, за исключением общественного мнения, собственного рейтинга и, возможно, Евросоюза, — констатировал заместитель директора Института европейской политики в Берлине Даниэль Хегедюш. — Успех венгерской демократизации будет зависеть от того, сумеют ли „Тиса“ и Мадьяр сдержать свои политические амбиции». Янош Поч, депутат от партии «Фидес», с книгой под названием «Предатель» и изображением Петера Мадьяра. Будапешт. 6 июля 2026 года Balint Szentgallay / NurPhoto / Getty Images «Это в его ДНК, он хочет оставаться популярным, — сказал FT источник, который хорошо знает Мадьяра. — Он популист во всех отношениях. Но теперь, когда он добился высокого рейтинга, пришло время принимать непопулярные решения». Радикальные реформы Мадьяра — это еще и способ показать, что при нем страна отдалится от Кремля и сблизится с Евросоюзом. Однако, как пишет FT, пока трудно судить, насколько возможно полностью выйти из-под влияния Москвы, учитывая, что Венгрия по-прежнему приобретает у России примерно 90% нефти-сырца и 75% газа. Победа над коррупцией тоже под вопросом. Мадьяр пообещал расследовать нарушения и хищения в государственных структурах и компаниях соратников Орбана, но эти структуры и компании, утверждает FT, играют важную роль в государственной экономике и дают работу огромному количеству людей. Жесткие меры против них могут спровоцировать кризис, к которому едва ли готово новое правительство. Журналисты, политологи и обычные венгры пока не знают, какие идеи по развитию страны есть у Мадьяра и его правительства, кроме борьбы с наследием Орбана. Из-за этого будущее страны в ближайшие годы выглядит непредсказуемым. «До сих пор определяющей характеристикой движения [в поддержку Мадьяра и „Тисы“] было то, что оно выступает против „Фидес“, — рассуждает Карой Герендаи, организатор популярного музыкального фестиваля „Сигет“, который проходит в Венгрии. — Но когда придется принимать самостоятельные решения, власть может быстро лишиться поддержки, потому что невозможно учесть интересы всех. В идеале Венгрия станет нормальной страной, в которой между собой будут бороться несколько партий». По словам Герендаи, сейчас в стране ощущается «атмосфера смены режима». Об этом говорит и вице-премьер и министр иностранных дел в правительстве Мадьяра, однофамилица бывшего премьер-министра Анита Орбан. Она сказала авторам FT, что в последнее время в обществе царит оптимизм, хотя «Венгрия традиционно является пессимистичной страной».