Бизнесмены из «Деловой России» предложили правительству отменить льготы по налогам для бизнеса… Но это же как-то нелогично? «Смотря для кого!» — ответили бы вам чиновники

Что случилось? «Деловая Россия», одна из самых крупных
и влиятельных бизнес-ассоциаций страны, предложила властям программу более чем из 50 инициатив по трансформации экономики, выяснил РБК. Многие из этих инициатив очевидно бьют по интересам малого предпринимательства.
Если совсем коротко, «Деловая Россия» предложила отменить выгодные для малого бизнеса и ИП налоговые режимы, запретить регионам снижать налоги по собственному усмотрению, избавиться от патентной системы налогообложения и обложить налогами сделки дарения и получение наследства.
А если подробнее?

• Уже в 2027 году организация предлагает отменить налоговые режимы УСН
  и АвтоУСН
  от базы «Доходы». Это режимы, при которых бизнес платит налог со всей выручки по ставке 6% (УСН) или 8% (АвтоУСН). Как пояснила РБК глава Союза бухгалтеров и налоговых консультантов Евгения Мемрук, ими пользуются некрупные бизнесы с высокой рентабельностью (то есть с расходами, низкими в сравнении с доходами) и выручкой в диапазоне от 10 миллионов до 20 миллионов рублей, где основной вклад в результат вносит собственник своими трудом и квалификацией. При переходе на другие режимы налогообложения налоговая база такого налогоплательщика вырастет в два с половиной раза и более, и во многих случаях бизнес станет невыгодным и будет закрыт, предупредила эксперт.
• Еще одно предложение — выровнять с того же года порог выручки для налога на добавленную стоимость (НДС) по всем специальным режимам налогообложения, включая АвтоУСН. Это означает, что бизнес лишится возможности избежать уплаты НДС при доходах свыше 20 миллионов рублей за истекший календарный год. Сейчас такая опция сохраняется как раз на АвтоУСН, для которого порог установлен на уровне 60 миллионов рублей. Это уже привело к массовому оттоку предпринимателей на этот режим: например, Сбербанк в начале года сообщал, что число его клиентов из числа ИП и юрлиц, использующих АвтоУСН, буквально месяц к месяцу подскочило в шесть раз — как раз в тот момент, когда планку по «обычному» УСН для бизнеса опустили до 20 миллионов рублей. Реализация инициативы по сути лишит АвтоУСН смысла. При этом «упрощенкой» в России продолжают пользоваться почти 3,5 миллиона предпринимателей.

• Также с 2027-го «Деловая Россия» предлагает лишить региональные власти права снижать ставку налога на УСН по своему усмотрению. Сегодня администрации субъектов РФ могут опускать значение до 1% (с 6%) на уже упомянутой выше базе «Доходы» и до 5% (с 15%) на базе «Доходы минус расходы»
  . Отказ им в этом праве рискует ухудшить инвестиционный климат регионов, способных привлекать бизнес выгодными условиями.
• Наконец, отраслевая ассоциация выступает за отмену патентной системы налогообложения (ПСН). Это режим, при котором индивидуальные предприниматели платят фиксированную сумму налога за ведение бизнеса, рассчитанную государством исходя из условного дохода. Такой налоговый «абонемент» выгоден тем, что реальный доход гарантированно не повышает фискальную нагрузку на бизнес. В 2026 году порог доступа к ПСН также был сокращен до 20 миллионов рублей выручки в год. А к 2028-му опустится до 10 миллионов. Это уже понизило востребованность режима, но полная отмена патентов затронет значительное число предпринимателей из числа грузоперевозчиков, владельцев несетевых магазинов и представителей сектора бытовых услуг, сообщила РБК Евгения Мемрук. Всего пользователей ПСН в стране по-прежнему почти полтора миллиона. Также реализация этого предложения сократит доходы бюджетов регионов.

Среди других важных инициатив можно выделить предложения ввести социальные взносы для лиц, получающих большую часть доходов в виде процентов и дивидендов, а также взимать налоги на наследство и дарение (в обоих случаях предлагается исключить из налоговой базы акции публичных компаний).

Да уж, странные предложения… Но зачем «Деловая Россия» выступает против интересов деловой России? У всех непопулярных инициатив есть простое объяснение, за которое ратуют и профильные чиновники: специальные режимы налогообложения используются нечистоплотными предпринимателями, которые, например, искусственно дробят бизнес для снижения фискальной нагрузки или с той же целью маскируются под самозанятых. «Псевдомалые компании» нарушают конкуренцию на рынке, объяснял позицию «Деловой России» председатель организации Алексей Репик.
Фигура самого Репика тоже важна для понимания лоббистской деятельности ассоциации. Основатель фармацевтической корпорации «Р-Фарм», он известен как лояльный государству и близкий к семье Владимира Путина предприниматель. Как напоминает издание The Bell, буквально накануне презентации инициатив «Деловой России» Путин принимал Репика в Кремле, и там бизнесмен явно проговорил желание быть полезным властям. В частности, заявил, что «лучше рост налогов сегодня, чем бесконечно высокие ставки навсегда», а «российский предприниматель — не временщик, а патриот».
При этом эксперты не отрицают, что сама проблема злоупотребления специальными налоговыми режимами существует. Однако инициативы «Деловой России» направлены не на точечную борьбу с нарушителями, а «на сами режимы, которыми добросовестно пользуется основная масса малого бизнеса» в стране, заметила в комментарии РБК Евгения Мемрук.

И все-таки пока это ведь только предложения? Может, их и не примут вовсе… Это правда. Пока мы знаем лишь, что программа реформ будет представлена на форуме «Деловой России» 15 октября, куда, как ожидается, приедет и Владимир Путин, а сами инициативы отправлены для ознакомления в профильные ведомства. Их, в частности, уже рассмотрело министерство финансов РФ. Представитель Минфина сообщил РБК, что предложения еще «требуют дополнительной комплексной проработки».
Означает ли это, что инициативы будут приняты, мы не знаем. Ранее предложения «Деловой России» не раз в итоге становились законами. У властей есть стимул согласиться с планом и теперь: правительству нужны дополнительные источники доходов, чтобы продолжать войну и при этом не допускать разрастания дефицита федерального бюджета. По плану властей, в 2027 году этот дефицит должен ограничиться 2,2% ВВП (5,5 триллиона рублей), а в 2028-2029-м — в среднем 2%. При этом в 2026-м показатель достиг уже 3,2% ВВП (7,3 триллиона).
«Маневры», из-за которых бизнесу придется платить больше налогов, могут помочь в достижении этих целей. Сколько конкретно принесут предложения «Деловой России», неизвестно. Но речь идет как минимум о десятках миллиардов рублей: такой вывод можно сделать, если вспомнить, что отказ (по настоянию Путина) от дальнейшего понижения порога выручки, при превышении которого бизнес становится плательщиком НДС, депутаты от «Единой России» оценивали в 51 миллиард рублей в 2027 году и по 100 миллиардов в 2028-2029-м.
При этом чтобы изменения вступили в силу с начала 2027 года, как предлагает «Деловая Россия», закон должен быть опубликован не позднее конца ноября 2026-го. То есть у предпринимателей останется всего около месяца на смену режима налогоообложения.
Стоит отметить, что уже после публикации РБК «Деловая Россия» выпустила пресс-релиз, в котором Репик заявил, что налоговые инициативы имеют «крайне условное отношение к повестке» и что организация не предлагает досрочно отменять экспериментальные режимы. В ответ на это опровержение руководитель объединенной редакции РБК Петр Канаев опубликовал в своем телеграм-канале текст предложений, имеющийся в распоряжении редакции.