Решение правительства Онтарио об отведении части природоохранной зоны Greenbelt под строительство жилья не обеспечивало прозрачности и не учитывало экологические, сельскохозяйственные и финансовые последствия, говорится в отчете генерального аудитора провинции Бонни Лысик.

Из 7,400 акров земли, выведенных из «зеленой зоны», 92% могут быть связаны с тремя застройщиками, имеющими прямой доступ к министерству жилищного строительства.

В отчете также говорится, что 14 из 15 участков были предложены непосредственно руководителем аппарата министра жилищного строительства Стивом Кларком.

Оставшийся участок был предложен группой государственных служащих из шести человек, которым было поручено оценить земельные участки на предмет их возможного изъятия.

Руководитель аппарата Кларка изменил критерии изъятия земельных участков, когда большинство из них не были одобрены по этим параметрам, и ввел трехнедельный срок проведения оценки. По данным отчета, группа была вынуждена работать в условиях строгой конфиденциальности, что не позволяло ей контактировать с министерствами-партнерами, а также с муниципалитетами и природоохранными органами.

В ходе проекта было подписано 93 соглашения о конфиденциальности с различными министерствами, говорится в отчете.

Впервые об этом решении было объявлено в ноябре 2022 года, спустя несколько лет после того, как премьер-министр Даг Форд пообещал не трогать охраняемые земли. В то время аргументация сводилась к тому, что это необходимо в рамках его обещания построить 1,5 млн. домов за 10 лет.

На территории Greenbelt предполагалось построить не менее 50 тыс. домов, причем строительство должно было начаться не позднее 2025 года.

Однако вскоре выяснилось, что с момента избрания правительства Форда в 2018 году несколько крупных застройщиков приобрели земли Greenbelt еще до того, как было сделано это заявление. По крайней мере, одна инвестиция была сделана в сентябре 2022 года, за месяц до того, как правительство объявило, что эти земли входят в число 15 участков, открываемых для застройки.

Одним из застройщиков, которые заработают, является компания TACC Developments, принадлежащая семье Де Гаспари. Сильвио Де Гаспари имеет тесные связи с Дагом Фордом.

Лидеры оппозиции и правозащитные группы утверждают, что застройщики были предупреждены и заранее уведомлены о планах правительства.

Премьер-министр Даг Форд неоднократно заявлял, что он не знал, какие участки будут задействованы, до самого объявления.

Прежде всего, в отчете отмечается, что нет никаких доказательств того, что изъятие земель было необходимо для достижения поставленных правительством целей в области жилищного строительства.

Владельцы 15 земельных участков, отобранных в ходе этого процесса, могут получить более чем $8.3 млрд. прироста стоимости своей недвижимости, говорится в отчете. Стоимость ликвидации самих участков пока неизвестна, хотя, по оценкам генерального аудитора, она может исчисляться миллиардами.

В отчете также отмечается, что в процессе проведения аудита было выявлено несколько примеров явного преференциального отношения к лоббистам.

«Это включало предоставление информации о владении и покупке земель, организацию встреч с сотрудниками министерства по вопросам инвестиционных возможностей, а также рассмотрение проектов законодательных и нормативных изменений».

Офис генерального аудитора также отметил случаи, когда лоббисты, работающие на застройщиков, отправляли по электронной почте сотрудникам политических ведомств предложения по изменению законодательства, которые затем копировались и пересылались заместителям министров для включения.

В отчете говорится, что с момента создания Greenbelt в 2005 году в министерство жилищного строительства поступили сотни заявок на изъятие участков, но только 22 из них были рассмотрены в ходе отбора 2022 года.

Из них 21 был предоставлен непосредственно главой администрации. В отчете отмечается, что дополнительная информация о выбранных участках была предоставлена руководителем департамента с помощью USB-носителей.

По данным отчета, 9 из 21 объекта были доведены до сведения главы администрации застройщиками или их представителями, а 5 других были выявлены другими политическими сотрудниками аппарата министерства жилищного строительства. Руководитель аппарата не смог вспомнить, как в его поле зрения попали еще 7 участков.

Временной группе проекта Greenbelt было поручено рассмотреть участки по ряду критериев, в число которых вначале входило то, находится ли участок вблизи городской застройки, на границе природоохранной зоны и вблизи муниципальных служб.

Кроме того, участок не должен был входить в систему природного наследия или относиться к специализированным культурам.

Группа обнаружила, что 20 участков либо не соответствуют всем критериям, либо это невозможно определить в течение трехнедельного срока.

После проведенного анализа критерии, касающиеся экологических или сельскохозяйственных проблем, были исключены. В отчете также отмечается, что некоторые участки были расширены или изменены таким образом, чтобы их можно было рассматривать как находящиеся на границе Greenbelt.

«Около 83% земель имеют высочайшее качество и пригодны для ведения сельского хозяйства», - сказала Лысик.

Кроме того, 11 из 15 участков содержали земли, входящие в систему природного наследия.

Министр жилищного строительства и премьер-министр были проинформированы о землях в конце октября, а 2 ноября кабинет министров одобрил план. Лысик отметила, что в предложении, представленном кабинету министров, не было четкого объяснения того, как определялись, оценивались и отбирались участки.

По словам Лысик, процесс отбора «ставит под сомнение», кто руководил работой руководителя аппарата министра в течение месяца, предшествовавшего принятию решения.

Министр жилищного строительства сообщил, что ему неизвестно, как конкретно работал его руководитель в части отбора участков.

При написании отчета Лысик отметила, что застройщики, связанные с 92% изъятых земельных участков, отказались встретиться с ее офисом, несмотря на повестки.

Ее офис решил опубликовать отчет в том виде, в каком он есть, вместо того чтобы оспорить их решение в суде.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.