Амбициозная стратегия Канады — сократить зависимость от США в поставках военной техники и наладить сотрудничество с Европейским союзом — может оказаться трудноосуществимой и привести к политическим последствиям, предупреждают эксперты в области обороны и безопасности в новом отчете.

Авторы проанализировали политические и финансовые риски, связанные с подписанным в июне соглашением Canada-EU Security and Defence Partnership. По их словам, «полностью реализовать потенциал партнёрства будет непросто» из-за препятствий как в Европе, так и в Северной Америке.

Среди этих препятствий — торговая напряжённость между Канадой и США, разногласия между странами ЕС и слабая координация между федеральным и провинциальными уровнями власти в Канаде.

Сейчас около 75% оружия и техники, которыми пользуется канадская армия, производят американские компании. В отчёте отмечается, что такая зависимость «делает Канаду уязвимой перед изменениями политики США и напряженностью в вопросах торговли».

Среди плюсов европейских закупок эксперты указывают возможность выстроить «более устойчивую, инновационную и независимую экономику», способную адаптироваться к мировой нестабильности. Однако в отчёте предупреждают, что политике придётся столкнуться с активным лоббизмом со стороны американских оборонных компаний, что может привести к ответным шагам со стороны США.

«В Вашингтоне вряд ли будут довольны тем, что часть контрактов уйдёт европейским конкурентам. Поэтому возможны политические последствия», — говорит один из авторов отчёта, Винсент Ригби, бывший советник по национальной безопасности и разведке при Джастине Трюдо.

По словам Ригби, он сейчас с интересом с следит за итогами пересмотра Министерством национальной обороны сделки по покупке истребителей F-35 у американского оборонного гиганта Lockheed Martin.

Канада уже заплатила за 16 истребителей, но судьба оставшихся 72 самолётов пока неопределённа — Министерство обороны рассматривает, можно ли заменить их на шведские истребители Gripen от компании Saab. Эта модель заняла второе место на этапе отбора новых военных самолётов для страны.

Ригби говорит, что если Канада откажется от оставшейся части контракта на F-35, США могут ответить отменой своих контрактов с канадскими компаниями.

Такие тонкие моменты Канада будет вынуждена постоянно учитывать в течение следующего десятилетия, чтобы выполнять свои оборонные обязательства.

В рамках членства в НАТО правительство Карни пообещало увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2035 году — это может обойтись бюджету примерно в $150 млрд. в год.

Бывший министр обороны от Консервативной партии Перрин Бити, соавтор доклада, считает, что Канаде следует сделать так, чтобы у нее было несколько надёжных источников вооружений и военного сотрудничества, и также развивать собственную военную промышленность.

В отчёте отмечается, что несмотря на планируемые расходы ЕС на оборону, которые к 2035 году могут превысить триллион долларов, экономическая выгода для Канады может оказаться ограниченной из-за того, что некоторые страны с правом вето могут замедлять или блокировать важные решения и проекты.

«Если посмотреть на наше соглашение о свободной торговле с ЕС, несколько стран Европы до сих пор его не ратифицировали. А сам механизм, при котором каждое государство должно утвердить договор, сильно осложняет процесс», — сказал он.

В это время администрация Трампа также добивается выхода на европейский рынок.

В редакционной статье, опубликованной в среду в USA Today, госсекретарь США Марко Рубио заявил, что «союзники по НАТО должны позволить американским компаниям бороться за оборонные контракты», отметив, что только США имеют компании, «полностью способные обеспечить потребности Европы в обороне».

Битти считает, что это пример того, как Трамп «играет на два фронта», добавляя, что президент США хочет, чтобы союзники по НАТО увеличили свои оборонные бюджеты, чтобы повысить прибыль американских подрядчиков.

В итоге авторы отчёта подчёркивают, что Канаде необходимо повысить свою самостоятельность и устойчивость, развивая собственную военную промышленность и снижая зависимость от иностранных поставщиков.

«Мы не можем просто заменить зависимость от США зависимостью от других стран», — сказал в интервью шоу The Vassy Kapelos отставной вице-адмирал Марк Норман.

Увеличение оборонных расходов также требует масштабного развития добычи критически важных минералов, что, по мнению авторов отчёта, может привести к созданию «десятков тысяч новых рабочих мест в Квебеке, Онтарио и Британской Колумбии».

Норман считает, что если федеральное правительство хочет развивать сотрудничество с европейскими партнёрами, ему нужно упростить процесс закупок, иначе существует риск возврата к зависимости от США.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.