Экономические последствия сорванных торговых переговоров отразятся на обеих странах. Премьер-министр Канады Марк Карни отозвал канадскую делегацию из-за неприемлемых условий, выдвинутых Вашингтоном в последний момент.
Главная задача канадской внешней политики на протяжении почти 160 лет заключалась в сохранении дружественных отношений с Соединенными Штатами при одновременном поддержании чувства собственного достоинства.
По словам премьер-министра Марка Карни, изменения, внесенные в последний момент в проект торгового соглашения между Канадой и США, привели к тому, что правительство не смогло подписать его, сохранив при этом статус независимой страны.
На специально созванной пресс-конференции в субботу Карни объяснил, что отозвал канадских участников переговоров после того, как американская сторона добавила условия, которые привели бы к необоснованным пошлинам и подорвали суверенитет Канады.
Канадская автопромышленность и без того находилась под угрозой в рамках предполагаемой сделки, которая должна была вдвое снизить текущий уровень пошлин. Однако последняя корректировка означала, что американцы захотели применять соглашение только к легковым автомобилям и легким грузовикам, исключив такие модели, как Ford F-series Super Duty (которые планируется производить в Оквилле, провинция Онтарио) и Chevrolet Silverado (сборка которых осуществляется в Ошаве). По словам премьера, такое изменение со временем сделало бы канадское производство экономически невыгодным.
Кроме того, американская сторона добавила формулировки, ограничивающие возможности Канады заключать новые международные торговые соглашения. На вопрос о том, не свело ли позднее вмешательство министра торговли США Говарда Латника на нет весь прогресс, о котором заявлялось ранее, Карни лишь ответил, что в администрации Трампа возникли разногласия, проявившиеся в последние несколько дней.
Оттава была готова пойти на уступки, отменив ответные пошлины на сталь и алюминий, при условии, что США снизят свои тарифы до уровня, позволяющего канадскому экспорту оставаться рентабельным. Карни заявил, что готов был призвать провинции вернуть американский алкоголь на полки магазинов, а также принять «административные меры» для расширения доступа к молочному рынку. Но в конечном итоге Соединенные Штаты «запросили слишком много, а предложили слишком мало».
Последствия этого решения, вероятно, будут серьезными для всех. США уже начали процесс введения 50-процентных пошлин на канадские товары общей стоимостью 28 млрд долларов. Карни пообещал зеркальные ответные меры, а торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что американцы уже работают над ответными шагами на канадские санкции.
Удар по канадскому бизнесу будет ощущаться незамедлительно. По оценкам экономиста Тревора Томба, экономика может потерять до 90 тысяч рабочих мест, причем наиболее сильно пострадают производства электроники, пластмасс и потребительских товаров.
Однако экономический ущерб будет ощущаться по обе стороны границы. Парадокс заключается в том, что Дональд Трамп сам разжигает инфляцию, которая отчасти является причиной столь беспокоящего его роста доходности облигаций. Степень его недовольства такова, что он даже допустил возможность привлечения американских военных для вмешательства в кризис на рынке облигаций.
Когда на следующей неделе станут известны детали ответных мер Канады, президент США также окажется под давлением со стороны пострадавшего бизнеса и членов Конгресса. Американская сторона вряд ли будет столь же едина в своей позиции, как обоснованно возмущенные канадцы. Согласно последним опросам общественного мнения, подавляющее большинство граждан Канады поддерживает решение премьер-министра проявить твердость перед лицом невыгодной сделки.
Реакция лидера консерваторов Пьера Пуальевра показывает, что многие канадцы расценивают торговую политику американской администрации как попытку вымогательства. Он призвал сограждан сплотиться и прямо возложил вину за угрозу рабочим местам на США. Это резко контрастирует с позицией премьер-министра Альберты Даниэль Смит, которая выразила разочарование срывом соглашения и призвала Оттаву возобновить переговоры.
В обычной ситуации это был бы хороший совет. Но, как однажды сказал Майк Тайсон, у каждого есть план, пока он не получит по лицу. И если версия событий, изложенная Карни, верна, то Канада только что получила удар гораздо ниже пояса.
Как может уважающая себя страна уступить партнеру, который, по словам Карни, «использует экономическую интеграцию как оружие и ставит свою подпись карандашом»? Марк Карни, в прошлом глава центрального банка, всегда отличался крайней осторожностью. Однако в субботу он выглядел и говорил как человек, идущий на войну. На вопрос одного из журналистов о причине такой резкости, он ответил: «Потому что на нас напали. Когда на вас нападают, вы находитесь в состоянии войны».
Перефразируя известное антивоенное высказывание, выиграть торговую войну с помощью пошлин так же невозможно, как победить землетрясение.
Карни напомнил, что Канада обеспечивает 95% американского импорта природного газа, 85% импорта электроэнергии и 60% импорта сырой нефти. «Не думаю, что они хотят, чтобы мы прекратили поставки этих энергоресурсов», — многозначительно отметил он. Проблема такой скрытой угрозы в том, что ее реализация может поставить под удар единство самой Канады, особенно накануне референдума о суверенитете Альберты.
Тем не менее, канадцы возмущены и полны решимости отстаивать свои интересы. Американцы же, напротив, в основном пребывают в недоумении. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, вероятно, выразил мнение многих своих соотечественников в публикации в социальных сетях, комментируя действия США в отношении их важнейшего торгового партнера: «Трамп бьет по Канаде 50-процентными пошлинами. Какого черта мы вообще делаем?»
Наиболее вероятным исходом этого стремительно обостряющегося конфликта станет то, что все больше американцев начнут задаваться тем же вопросом и окажут давление на Белый дом, чтобы пересмотреть этот курс.
