Ожидается, что ответные меры затронут импорт из США на сумму 27,6 млрд долларов.
Во вторник федеральное правительство объявило о введении зеркальных пошлин на американские товары, что стало очередным витком эскалации торгового конфликта с крупнейшим торговым партнером Канады.
Начиная с 8 сентября, Канада обложит пошлинами в размере 15%, 25% и 50% товары, аналогичные тем, что попали под действие американских тарифов по статьям 338 и 232. Ожидается, что ответные меры затронут импорт из США на общую сумму 27,6 млрд долларов.
Симметричный ответ на тарифы по статье 232 также означает, что канадские пошлины на американскую сталь и алюминий вырастут с 25% до 50%.
Эти меры стали реакцией на новый пакет американских пошлин, введенных в рамках статьи 338 Закона о торговле 1930 года. Они вступили в силу в субботу после приостановки торговых переговоров между Канадой и США.
«Это беспрецедентный вызов для Канады, но мы справимся, канадцы справятся с этой ситуацией», — заявил министр финансов Франсуа-Филипп Шампань во время выступления на кровельном предприятии в Оттаве во вторник.
«Мы пройдем через это вместе. Как сказал премьер-министр, мы будем поддерживать наших рабочих, наш бизнес и нашу промышленность всеми доступными средствами и столько, сколько потребуется», — добавил Шампань.
В субботу премьер-министр Марк Карни отметил, что несколько внесенных в последний момент поправок сделали предварительное соглашение с США неприемлемым. По его словам, чтобы Канада вернулась за стол переговоров, американской стороне придется изменить свое отношение.
Американские тарифы по статье 338 облагают 50-процентным сбором канадские товары на сумму 28 млрд долларов — от хоккейных клюшек до молочной продукции. Основной экономический удар придется на Британскую Колумбию, Онтарио и Квебек.
В список американских товаров, которые теперь подпадут под ответные канадские пошлины, вошли посудомоечные машины, холодильники, игровые приставки, рыба, сыр, косметика, фанера, бумажная продукция и одежда.
В ходе технического брифинга федеральные чиновники пояснили, что цель ответных пошлин — уровнять правила игры для канадских предприятий и отраслей, пострадавших от действий США.
Во вторник правительство также анонсировало выделение дополнительных 7,5 млрд долларов на поддержку бизнеса и работников в условиях нового раунда американских сборов. Чиновники пока не уточнили, какая часть этой суммы является новыми средствами, а какая — перераспределением существующих бюджетных программ.
Из этих средств 1,5 млрд долларов пойдут на создание Региональной инициативы по реагированию на тарифы для малого и среднего бизнеса. Программа будет реализована через агентства регионального развития в рамках уже существующего Фонда стратегического реагирования (Strategic Response Fund). Еще 500 млн долларов получит Банк развития бизнеса Канады (BDC) для предоставления беспроцентных кредитов пострадавшим предприятиям, в первую очередь в лесной, сталелитейной и алюминиевой отраслях. Дополнительные 2 млрд долларов будут направлены в фонд диверсификации Canada Strong Diversification Fund.
Около 3,5 млрд долларов планируется потратить на расширение программ страхования занятости (EI) для работников и работодателей, пострадавших от тарифов, а также на программы переобучения и повышения квалификации кадров.
«Мы понимаем, что под удар попало множество новых секторов, а значит, нужно защищать новые бизнесы и рабочие места, — заявила министр промышленности Мелани Жоли. — Урок первого раунда пошлин предельно ясен: мы не можем контролировать решения, принимаемые в Вашингтоне, но мы можем контролировать то, что создаем у себя дома». Жоли также призвала потребителей по возможности отдавать предпочтение канадским товарам.
На вопрос о том, почему ответные пошлины не были направлены более точечно против штатов, поддерживающих республиканцев, Жоли ответила, что они фактически бьют именно по ним и по политическим союзникам Дональда Трампа, хотя и не стала вдаваться в детали. «На данный момент мы считаем это наиболее стратегически выверенным ответом», — подчеркнула министр.
Ни один из ключевых участников переговоров с США — премьер-министр Марк Карни, министр торговли Канады и США Доминик Леблан и главный переговорщик Дженис Шаретт — не присутствовал на объявлении об ответных мерах. Их отсутствие может свидетельствовать о том, что Карни не хочет, чтобы его переговорная команда ассоциировалась с ответным ударом Канады на «несправедливые» тарифы Трампа.
Тем не менее во вторник утром Доминик Леблан подтвердил, что правительство по-прежнему рассчитывает на достижение договоренностей. «Мы бы предпочли заключить соглашение, выгодное обеим странам, и мы все еще верим, что это возможно. Но пока мы не сидим у телефона в ожидании звонка. Мы будем делать всё необходимое для защиты собственной экономики», — заявил Леблан в эфире программы Squawk Box на телеканале CNBC.
Президент Ассоциации лесопромышленников Канады Дерек Найбор приветствовал новые меры поддержки, но отметил, что их реальная эффективность будет зависеть от того, насколько быстро деньги дойдут до бизнеса и рабочих. «Успех сегодняшних мер зависит от скорости получения помощи пострадавшими компаниями, простоты доступа к ней и того, насколько она учитывает специфику разных предприятий по всей цепочке создания стоимости в лесной отрасли», — говорится в его заявлении.
Директор профсоюза United Steelworkers Кевон Стюарт отметил, что хотя ответные тарифы важны, в центре внимания должны быть пострадавшие работники. Он напомнил, что с начала торговой войны в Гамильтоне (Онтарио) закрылось множество небольших сталелитейных цехов.
«Что мне нравится в этом анонсе — так это наличие реального плана действий, — сказал он журналистам в кулуарах мероприятия в Оттаве. — Теперь, когда работники окажутся под ударом, нам не придется действовать в спешке». При этом Стюарт добавил, что нестабильность на рынке труда — это надолго. «Надо смотреть правде в глаза: все готовятся к затяжной борьбе, — считает он. — Это не та ситуация, где мы немного потерпим и быстро восстановимся».
По оценке заместителя главного экономиста Bank of Montreal Майкла Грегори, тарифы по статье 338 замедлят экономический рост, а ответные меры Канады спровоцируют инфляцию. При этом пока неясно, насколько сильно канадские пошлины отразятся на потребительских ценах.
«По нашим оценкам, в отрыве от других факторов, американские тарифы могут снизить рост ВВП Канады на 0,5 процентных пункта, если они будут действовать в течение года, — говорится в аналитической записке Грегори. — Новые меры поддержки смягчат этот удар, а ответные тарифы, скорее всего, вызовут рост цен. Однако масштаб этого роста предсказать сложно, поскольку многим американским товарам, облагаемым высокими пошлинами, можно найти канадские альтернативы или аналоги из других стран».
Позже премьер-министр Марк Карни провел брифинг для лидеров оппозиции, на котором обсудил ответ Канады на действия США.
По итогам встречи лидер консерваторов Пьер Пуальевр опубликовал пост в соцсети X, в котором вновь потребовал обнародовать текст отклоненного торгового соглашения. Глава официальной оппозиции также призвал федеральное правительство разработать четкий экономический план для преодоления последствий торговой войны.
«Этот план должен включать отмену налога на бензин до Дня Канады, нулевой налог на прирост капитала при реинвестировании в Канаде, отмену промышленного углеродного налога, одобрение 500 проектов, ожидающих федеральных разрешений, и нулевой налог с продаж на автомобили канадского производства, — заявил Пуальевр. — Пока США повышают тарифы, мы должны снижать налоги для канадцев».
