В условиях обострения торговой войны с США премьер-министр Марк Карни собрал в Торонто мировых инвесторов. Этот саммит стал беспрецедентным шагом по привлечению иностранного капитала в канадские инфраструктурные и энергетические проекты.

«Какое поразительное стечение обстоятельств, не так ли?» — отметил Джон Туми, генеральный директор бостонской частной инвестиционной компании HarbourVest Partners. Эти слова прозвучали на мероприятии Канадской ассоциации венчурного и прямого инвестирования накануне Инвестиционного саммита Канады, когда иностранные инвесторы только начали прибывать в Торонто.

Это действительно уникальный момент. Всего несколько недель назад торговая война между Канадой и США вышла на новый уровень: президент Дональд Трамп ввел очередные пошлины и обменялся новыми угрозами. И вот теперь инвесторам, управляющим активами на триллионы долларов, предлагают вкладывать средства в канадскую экономику.

Конечно, саммит планировался много месяцев, однако вряд ли он состоялся бы без участия Трампа и развязанной им в прошлом году торговой войны. Трудно представить, чтобы подобное мероприятие прошло в любое другое время и при любом другом премьер-министре — по крайней мере, с таким размахом.

В 2016 году Джастин Трюдо уже организовывал собственный инвестиционный саммит, но с меньшей помпой и более скромным списком гостей. Тогда консерваторы критиковали его за слишком тесные связи с иностранными инвесторами. К тому же Трюдо и в голову бы не пришло предлагать продажу концессий на управление крупнейшими аэропортами Канады. Эту идею, озвученную Карни во вторник, раньше считали настолько спорной, что премьер-министры предпочитали её избегать.

На этот раз всё сопровождалось масштабным гала-вечером. В престижном районе Йорквилл было столько черных внедорожников Escalade и Suburban, что оставалось лишь гадать, как кинозвезды вообще смогут добраться на Международный кинофестиваль в Торонто.

В инвестиционном портфолио, разосланном правительством Карни, представлено более 160 проектов в сфере добычи полезных ископаемых, энергетики, портовой инфраструктуры, производства и технологий. Они оформлены в виде карточек, напоминающих коллекционные хоккейные, только вместо игроков на них указаны проекты и капитальные затраты. Например, нефтепровод на Западном побережье оценивается в 35 миллиардов долларов, а ветроэнергетический проект Nicola в Британской Колумбии — в 1,4 миллиарда долларов.

Ни один другой премьер-министр никогда не собирал представителей мировой финансовой элиты на подобное мероприятие для распродажи канадских активов. Отчасти это объясняется тем, что у Марка Карни есть связи в глобальном финансовом секторе, позволяющие составить такой список гостей. Но свою роль сыграл и сам момент — то самое поразительное стечение обстоятельств.

В каком-то смысле этот саммит противоречит логике торговой войны. Инвесторы оценивают канадские предприятия в условиях, когда доступ на американский рынок стал крайне неопределенным. Некоторые зарубежные игроки не горят желанием афишировать свой интерес к Канаде из опасений вызвать недовольство администрации Трампа. Но если бы Трамп не взял Канаду под прицел, саммит в таком формате просто не состоялся бы.

Марк Карни говорил об этом в своей вступительной речи во вторник. А как иначе? Он упомянул великие державы (имея в виду США), которые превращают экономическую интеграцию в оружие и используют пошлины как рычаг давления.

По его словам, в ответ Канада перешла к масштабному строительству, дерегулированию и повышению инвестиционной привлекательности. Выступая перед иностранными инвесторами, он также выразил надежду на улучшение торговых отношений с США, назвав Канаду их лучшим партнером и предположив, что однажды «эти возможности» вернутся.

Однако именно сейчас Дональд Трамп, глобальный «раскол» и угроза канадской экономике и суверенитету — это те факторы, которые дают Карни политическое право на проведение подобного саммита и принятие рискованных решений. Среди них — объявление о масштабном списании капитальных активов для бизнеса и предварительные решения Канадского налогового агентства (CRA) по инвестициям на миллиарды долларов. И, конечно, сделки с аэропортами.

Другие премьер-министры в другое время не устроили бы подобного шоу.

Это было бы слишком очевидным шагом для ориентированного на корпоративный сектор Брайана Малруни, которому в восьмидесятые годы пришлось отказаться от попыток приватизировать аэропорты. Стивен Харпер на такое не пошел, хотя и посетил саммит Карни. Жан Кретьен возглавлял торговые миссии Team Canada, но «простой парень из Шавинигана» не стал бы устраивать столь теплый прием для вершителей финансовых судеб. Марка Карни же избирали не на роль «парня из народа».

На саммите были и протесты, хотя и немногочисленные. В мероприятии приняли участие восемь премьеров провинций, в том числе два представителя Новой демократической партии и четыре консерватора.

Тем не менее, это звездный час Марка Карни, и именно ему придется нести за него ответственность. У него еще есть немного времени, несмотря на то, что оппозиционные консерваторы требуют немедленных результатов.

Иностранные инвестиции, безусловно, важны для Канады, однако общественность не жаждет слияний и поглощений со стороны зарубежных компаний или создания инвестиционных пулов банками и фондами. Большинство не разделяет оптимизма Карни по поводу передачи управления аэропортами частным компаниям. Идея «рециркуляции капитала» из инфраструктуры или финансирования региональных аэропортов за счет доходов от сдачи в аренду аэропортов в крупных городах звучит для многих абстрактно. Настоящим политическим испытанием станут инвестиции в новые проекты (greenfield), которые создают реальные рабочие места.

Марк Карни позиционирует этот саммит как важнейшее средство для преодоления кризиса.

Но этот момент не будет длиться вечно.