Весенняя сессия парламента Онтарио 2025 года запомнилась принятием спорного Законопроекта 5. Однако, как выяснилось, правительство наделило себя новыми полномочиями, даже не имея конкретных планов их использования.
Спустя несколько дней после принятия резонансного закона о создании специальных экономических зон, позволяющего приостанавливать действие муниципальных и провинциальных правил, правительство Дага Форда начало масштабный поиск идей для применения своих новых полномочий.
Весенняя сессия Законодательного собрания Онтарио 2025 года прошла под знаком Законопроекта 5 (Bill 5) — документа, который позволяет премьеру Дагу Форду и его кабинету министров назначать территории, где действие местных законов, включая экологические проверки, может быть отменено.
Эта инициатива вызвала широкую критику, особенно со стороны лидеров коренных народов (First Nations). Они опасались, что закон будет использован для ускорения горнодобывающих проектов в богатом полезными ископаемыми районе Огненного кольца (Ring of Fire) на севере провинции.
Правительство ограничило время дебатов по законопроекту, сократило слушания в комитетах и пообещало провести широкие консультации уже после того, как закон будет утвержден.
Однако письмо, разосланное всем министерствам в июне 2025 года руководителем аппарата Форда, свидетельствует о том, что власти были готовы форсировать события, даже не имея на примете конкретных проектов на момент наделения себя новыми полномочиями.
Документ, подписанный главой аппарата Патриком Саквиллем и секретарем Кабинета министров Мишель ДиЭмануэле, был отправлен руководителям аппаратов всех ведомств спустя всего четыре дня после принятия закона. В нем содержалась просьба предложить идеи для его применения.
«В настоящее время ведется разработка нормативной базы, критериев и правил для запуска этих (специальных экономических) зон. Мы также продолжаем взаимодействие с федеральным правительством по законопроекту „Единая экономика Канады“ (One Canadian Economy), который был представлен для устранения внутренних торговых барьеров и продвижения проектов национального значения», — говорится в письме, полученном журналистами Global News на основании закона о свободе информации.
«Для поддержки этой работы мы просим вас определить проекты, которые можно было бы рассматривать в качестве примеров использования данных полномочий», — уточнялось в обращении.
В письме также обещалось проведение дальнейших консультаций с общинами коренных народов и запрашивались идеи, которые могли бы создать рабочие места, обеспечить быстрые результаты, укрепить цепочки поставок и принести широкую экономическую выгоду.
По мнению критиков, этот документ подтверждает, что правительство расширило свои полномочия, не понимая, что с ними делать.
«Меня просто поражает, что правительство объявляет о своей ключевой политической инициативе, но при этом не знает, для чего будет её применять», — заявил Global News временный лидер Либеральной партии Онтарио Джон Фрейзер.
«Возникает закономерный вопрос: если вы изначально не знали, что собираетесь с этим делать... зачем вы вообще это принимали? У вас должно быть представление о том, как будет выглядеть следующий год с точки зрения ваших приоритетов. Для меня это звучит крайне несерьезно», — добавил он.
Пока неизвестно, сколько именно предложений было направлено в офис премьера для возможного наделения их статусом специальных экономических зон. Правительство Форда не ответило на вопросы, направленные изданием Global News.
Спустя более года после того, как правительство в спешке наделило себя этими полномочиями, оно ими практически не воспользовалось.
Власти дали понять, что район Огненного кольца, который изначально считался главной причиной продвижения законопроекта, вряд ли получит такой статус после подписания соглашений с тремя местными общинами о строительстве круглогодичных дорог.
Кроме того, ранее провинция объявляла о планах наделить статусом специальной экономической зоны аэропорт Билли Бишопа (Billy Bishop Airport) в центре Торонто, чтобы ускорить его расширение, однако федеральное правительство приостановило реализацию этой инициативы.
