Отчет омбудсмена: ServiceOntario не выполняет обязательства по обслуживанию на французском языке
Услуги на французском языке в отделениях ServiceOntario не соответствуют обязательствам провинции перед франкоязычными жителями Онтарио, говорится в новом отчете офиса омбудсмена провинции.
В докладе под названием «В поисках услуг на французском языке» (In search of services in French), опубликованном в четверг, комиссар по услугам на французском языке Карл Бушар (Carl Bouchard) выявил «серьезные проблемы» в обслуживании франкофонов там, где предоставление таких услуг обязательно по закону.
Среди главных недочетов — неосведомленность сотрудников первой линии о необходимости предоставлять услуги на французском, использование автоматических переводчиков, привлечение сотрудников из других ведомств, некачественные проверки и слабый контроль за сторонними операторами.
«ServiceOntario — это окно в правительство Онтарио и неотъемлемая часть повседневной жизни жителей провинции», — заявил Бушар на пресс-конференции в Парламенте Онтарио (Queen's Park). «Когда мы говорим о языковых правах, речь идет о конституционных и квазиконституционных правах и ценностях, — добавил он. — Это не рекомендации и не просто административные формальности».
Через ServiceOntario оформляются водительские права, медицинские карты, свидетельства о рождении и различные разрешения. При подготовке отчета следователи изучили более 1000 документов, провели около 70 интервью и посетили более 20 отделений по всей провинции.
В ходе расследования зафиксированы вопиющие случаи. Одной женщине отказали в обслуживании на французском, после чего другие клиенты обвинили ее в домогательстве к персоналу. В другом случае мужчину заставили вслух переводить письмо от работодателя о его статусе временного резидента. Некоторым клиентам приходилось изъясняться жестами, а другим и вовсе отказывали в обслуживании, предлагая прийти на следующий день.
Бушар начал расследование в апреле 2025 года после того, как участились жалобы на Министерство оказания государственных и деловых услуг и закупок (Ministry of Public and Business Service Delivery and Procurement), которое курирует сервисные центры. На это ведомство поступало больше всего жалоб, и почти все они касались работы ServiceOntario.
Согласно Закону об услугах на французском языке (FLSA), граждане имеют право общаться на французском и получать на нем услуги в любом государственном или законодательном учреждении. В Онтарио 25 регионов официально признаны зонами, где жители имеют законное право на получение таких услуг.
Жан-Клод Н'Да, президент Ассоциации франкоязычных сообществ Онтарио, заявил, что доступ к услугам на родном языке — «это вопрос достоинства и качества сервиса». Ассоциация приветствует выход отчета и надеется на реальные улучшения.
В докладе содержится 25 рекомендаций. В их числе — четкое информирование о том, какие именно отделения обслуживают франкофонов, контроль за наличием двуязычного персонала и ограничение использования временных планов действий только исключительными ситуациями.
Министерство оказания госуслуг и Министерство по делам франкофонии уже приняли 18 из 25 рекомендаций. В электронном письме представители профильного министерства сообщили, что усилили контроль, увеличивают штат двуязычных сотрудников и улучшают программы обучения.
Одной из главных проблем остается отсутствие координации между министерством и сторонними подрядчиками. По словам Бушара, около 70% отделений ServiceOntario управляются частными операторами, которым «министерство почти не оказывает поддержки для выполнения их языковых обязательств».
Марта Дюмон из Чатем-Кента, одного из регионов, где услуги на французском обязательны по закону, столкнулась с этой проблемой лично. В июле она с мужем пыталась обновить медицинскую карту и водительские права, но в отделении не оказалось франкоговорящих сотрудников. Ей предложили услуги переводчика, от которых она отказалась. «Это мой родной язык. Недопустимо в наше время бороться за право получать услуги на французском», — подчеркнула Дюмон.
