Террористическая группировка пользуется тем, что финансовые и иммиграционные системы плохо контролируются. 

На прошлой неделе стало известно, что около 450 человек, связанных с различными террористическими структурами ХАМАС, так или иначе имеют отношение к Канаде и находятся под наблюдением CSIS. Среди них есть граждане Канады, постоянные жители и лица, имеющие родственников или деловые связи здесь.

Среди них — Уссама Али, гражданин Канады и Ливана, который, как сообщается, с 2019 года входит в консультативный совет ХАМАС — ключевой орган, который выбирает руководство группировки и формирует её стратегию. Али находится под санкциями Министерства финансов США и, как сообщается, возглавляет Турецкий инвестиционный офис ХАМАС, через который организация инвестирует около $500 млн. в недвижимость и строительство.

Ещё один человек, Омар Алькассаб, прибыл в Виннипег в 2016 году как беженец. Он приехал в рамках программы переселения более 100,000 сирийцев, запущенной бывшим премьером Джастином Трюдо. По данным разведки, он участвует в финансовых операциях ХАМАС, включая переводы средств через криптовалюту в Газу.

Всё это вновь подтверждает давно известный факт: Канада остаётся одной из западных стран, где людям, связанным с ХАМАС, проще всего осесть и вести свою деятельность. После нападений ХАМАС 7 октября эта угроза стала ещё более серьёзной.

Годами ХАМАС пользуется тем, что финансовые и иммиграционные системы плохо контролируются: террористической группировке с удивительной лёгкостью удаётся отмывать деньги и переводить их через границу. Канадские граждане и подпольные валютные обменники помогали ХАМАС переводить средства. ХАМАС также использует пожертвования от организаций, поддерживающих группировку, переводя деньги через доверенных курьеров (физически перемещающих наличные), подставные компании, банковские переводы, системы хавала (доверительные переводы через сеть агентов) и обычные сервисы денежных переводов. В 2014 году федеральное правительство включило мусульманскую благотворительную организацию IRFAN-Canada в список террористических структур за перевод более $14.6 млн. в поддержку ХАМАС.

После атак 7 октября группировка ещё активнее воспользовалась слабым контролем в финансовой системе, начав собирать средства через официальные и новые онлайн-платформы.

Августовский отчёт федерального правительства 2025 Assessment of Money Laundering and Terrorist Financing Risks in Canada подробно показал слабые места финансовой системы, которые позволяют отмывать деньги и финансировать терроризм. Эксперты считают, что данный документ не достаточно убедителен и не показывает, что эти проблемы реально решаются и контроль за финансами работает эффективно. В нём также отмечается, что ХАМАС был одним из первых и наиболее активных пользователей цифровых валют, таких как Биткойн и Tether, которые ХАМАС активно использует для управления своими финансами. Там же указано, что террористическая организация использует онлайн-платформы и соцсети для сбора и перевода средств, обходя обычные банковские проверки.

Недостатки в канадской финансовой системе реально существуют и фактически позволяют бесконтрольно переводить деньги. В 2024 году Министерство юстиции США наложило на TD Bank штраф в $3 млрд. — крупнейший в истории США штраф по Закону о банковской тайне. Это стало прямым сигналом о слабостях канадского финансового контроля. Как отметил заместитель министра финансов США Уолли Адейемо: «От торговли фентанилом и наркотиками до финансирования терроризма и торговли людьми — постоянные нарушения TD Bank создавали благодатную почву для проникновения незаконной деятельности в нашу финансовую систему».

Согласно данным Службы уголовной разведки Канады, ежегодно через страну отмывается от $45 до $113 млрд. — поразительная цифра, демонстрирующая, что Канада является важным финансовым каналом для международных преступных и террористических сетей.

Для тех, кто знаком с историей Канады как страны, привлекательной для террористических организаций, это не должно быть сюрпризом. Ещё в 1998 году бывший директор CSIS Уорд Элкок предупреждал Парламент, что страна рискует стать «неофициальным государственным спонсором терроризма» благодаря своему бездействию. Его слова оказались пророческими.

Однако это проблема не только Канады. ХАМАС и его идеологический предшественник — Братья-мусульмане — десятилетиями строили свои сети в западных странах, используя благотворительные организации, законы, иммиграционные правила и осторожно пользуясь политической толерантностью. Недавние международные события показывают, как широко и глубоко действуют сети ХАМАС и Братьев-мусульман за пределами Канады.

В Германии арестовали пятого подозреваемого, связанного с ячейкой ХАМАС, которая планировала атаки на еврейские и израильские объекты в Европе. В Турции благотворительная организация, основанная Братьями-мусульманами, присвоила $500 млн. собранных под видом гуманитарной помощи Газе. В Австралии правительство тихо передало $27 млн. исламской организации, лидер которой призывал мусульман вести джихад и финансировать боевиков, ведущих вооруженную борьбу против Израиля. Миннесоте раскрыли крупную схему мошенничества с соцпособиями: по данным следствия, часть украденных денег участники схемы отправляли террористической группировке Харакат аш-Шабаб аль-Муджахидин, связанной с сетью Братьев-мусульман. Шведские журналисты выяснили, что группа людей, связанных с Братьями-мусульманами, украла свыше $100 млн., используя частные школы для вывода бюджетных средств.

Одним из участников схемы, по данным расследования, был бывший шведский депутат: он направлял деньги в исламистские проекты в Сомали и даже в тайские секс-клубы.

Все вышеуказанные примеры дают понять: западные демократии, со своими свободами и мягким регулированием, становятся удобной средой и «благодатной почвой» для глобальной исламской финансовой сети. Несмотря на многочисленные предупреждения служб безопасности, федеральное правительство по-прежнему не решается бороться с исламистским экстремизмом и преступными финансовыми  сетями внутри страны. Страх политической реакции продолжает парализовать законодателей в то время, когда институциональные реформы крайне необходимы.

Всё вышесказанное показывает, насколько опасны результаты бездействия властей. Позволяя лицам, связанным с ХАМАС, въезжать, проживать или вести какую-либо деятельность в Канаде, правительство Карни не просто ставит под угрозу внутреннюю безопасность. Оно также подрывает международные дипломатические усилия по стабилизации Ближнего Востока и ослабляет санкционные режимы, которые Канада заявляет, что поддерживает.

Реформы откладывали слишком долго, теперь тянуть больше нельзя. Парламент должен усилить иммиграционный контроль, запретить въезд и проживание лиц, имеющих отношение к ХАМАС, строго применять антитеррористические законы с реальными наказаниями, расширить координацию санкций с союзниками и модернизировать закон о доходах от преступной деятельности (отмывании денег) и финансировании терроризма, учитывая современные цифровые способы перевода денег, включая криптовалюты и онлайн-платформы. Благотворительные и общественные организации, работающие в зонах конфликта, требуют гораздо более строгого контроля. Необходимо провести полный аудит всех дел о предоставлении убежища, статусе беженца и гражданстве за последнее десятилетие, выявить случаи мошенничества или нарушений и применить меры лишения гражданства и депортации, где это позволяет закон.

Пришло время Оттаве выйти из забвения и прекратить рефлексивное самоуспокоение в вопросах национальной безопасности. Правительство Карни должно понять: бездействие — это соучастие. ХАМАС слишком долго считает Канаду безопасным убежищем. От того, примет ли Оттава террористическую угрозу всерьёз, зависит безопасность страны и её международная репутация на годы вперёд.

Джо Адам Джордж — исследователь исламизма в Канаде при Institute for the Study of Global Antisemitism and Policy (ISGAP) и Middle East Forum, аналитик по вопросам нацбезопасности в Институте Макдональда-Лорье.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.