Федеральное правительство предлагает ввести штрафы до $1 миллиона для физических лиц и организаций за несоблюдение требований планируемого реестра прозрачности иностранного влияния.

Недавно опубликованные проекты нормативных актов являются очередным шагом к созданию этого реестра, который был предусмотрен законодательством, принятым в 2024 году в рамках пакета мер по противодействию иностранному вмешательству.

Предлагаемые правила дают определения ключевым терминам и описывают информацию, которую физические лица и организации должны будут предоставлять при вступлении в соглашения с иностранными принципалами с целью оказания влияния на политическую или государственную деятельность в Канаде.

В Оттаве заявляют, что реестр необходим, поскольку государства, занимающиеся иностранным вмешательством для достижения политических целей, могут привлекать людей для действий от своего имени без раскрытия таких связей.
Ожидается, что физические лица, коммерческие компании, некоммерческие организации и образовательные учреждения будут обязаны регистрироваться у федерального правительства, чтобы помочь предотвратить подобную деятельность.

Данные в публичном реестре будут включать идентификационную информацию о физических лицах и организациях, вступивших в соглашение, сведения об иностранном принципале, а также детали каждого соглашения, включая его цель и виды деятельности по оказанию влияния.

Управление системой регистрации будет осуществлять независимый комиссар, имя которого пока не названо. Контроль за соблюдением требований будет обеспечиваться с помощью уведомлений, денежных штрафов и, в наиболее серьёзных случаях, уголовных наказаний.

«Путём требования предоставления конкретной информации, которая будет доступна в публичном реестре, предлагаемые нормативные акты предоставят канадцам чёткий и доступный инструмент для понимания того, кто участвует в иностранном влиянии, каков характер этой деятельности и какие меры принудительного характера применяются», — говорится в федеральном уведомлении, сопровождающем проект мер.

«Такая прозрачность поможет убедить общественность в том, что деятельность по оказанию влияния отслеживается и рассматривается надлежащим образом».

Федеральное правительство ожидает, что ежегодно информацию будут подавать около 1 767 зарегистрированных участников, а также дополнительно около 54 новых регистрантов каждый год, говорится в уведомлении.
В документе также отмечается, что Канада отстаёт от ключевых союзников, таких как США, Великобритания и Австралия, во внедрении специализированного законодательства и нормативных актов для борьбы с скрытым и непрозрачным иностранным влиянием.

«Предлагаемые нормативные акты помогут сократить этот разрыв за счёт создания прочной системы прозрачности, соответствующей лучшим международным практикам», — говорится в уведомлении. «Такое соответствие также укрепит доверие к Канаде как надёжному партнёру в продвижении глобальной безопасности и защите демократических институтов».

Проект нормативных актов предусматривает введение административных денежных штрафов за нарушения в размере от $50 до $1 миллиона.

При определении суммы штрафа комиссар будет учитывать такие факторы, как история соблюдения требований конкретным лицом или организацией, был ли проступок умышленным или непреднамеренным, финансовая способность оплатить штраф, а также степень сотрудничества с комиссаром после получения уведомления о нарушении.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.