Апелляционный суд Онтарио разрешил возобновить дело об оспаривании закона Гамильтона против палаточных городков
В пятницу Апелляционный суд Онтарио возобновил дело об оспаривании муниципального закона Гамильтона, запрещающего палаточные городки. Коллегия судей пришла к выводу, что суд низшей инстанции опирался на стереотипы, отклоняя показания некоторых бездомных жителей.
Апелляционный суд оставил вопрос о конституционности закона и методах его применения городскими властями на усмотрение нового судьи.
Иск подали 14 жителей палаточных городков. Они заявили, что их выселение и местный закон, запрещающий ночевать в парках, противоречат конституции. Это одно из нескольких судебных разбирательств в Канаде, в которых решается вопрос: имеет ли право муниципалитет ликвидировать палаточный лагерь, если у людей нет альтернативного жилья, а городские приюты переполнены.
В единогласном решении Апелляционного суда отмечается, что отказ судьи первой инстанции в значительной степени опирался на его вывод о том, что ни одно из выселений не происходило в ночное время, хотя показания нескольких жителей свидетельствовали об обратном.
Судья счел показания истцов ненадежными, поскольку почти все они (за исключением одного) страдали от проблем с психическим здоровьем и зависимостей, что, по его мнению, могло повлиять на их память или восприятие.
«Очевидное огульное предположение судьи о том, что показания апеллянтов недостоверны по этим причинам, закрепляет мифы и стереотипы об одних из самых уязвимых членов нашего общества», — говорится в постановлении суда.
«Судья был обязан проанализировать их показания в индивидуальном порядке, и в случае отклонения доказательств — четко обосновать причины, не прибегая к мифам и стереотипам».
Апелляционный суд также указал на ошибки в других частях первоначального решения. Коллегия установила, что судья неправомерно исключил доказательства, в том числе данные о числе бездомных в Гамильтоне, и не применил надлежащие правовые критерии для того, чтобы определить, было ли нарушено действие Канадской хартии прав и свобод (Charter of Rights and Freedoms).
По ключевым правовым вопросам аргументации судьи «не хватало глубины анализа, необходимого» при рассмотрении проблемы палаточных городков, которая имеет «огромное общественное значение».
«Ошибки, которые я выявила по каждому пункту апелляции, сводятся к отсутствию анализа и бездоказательному характеру решения», — написала в постановлении судья Лиз Фавро (Lise Favreau).
Апелляционный суд вернул дело в Высший суд (Superior Court) для рассмотрения другим судьей.
Представители Гамильтона заявили, что изучают последствия решения Апелляционного суда, которое пока не влияет на применение городского закона о запрете палаток.
«Город по-прежнему стремится с состраданием и заботой поддерживать людей, столкнувшихся с бездомностью, одновременно гарантируя всем жителям безопасный доступ к паркам и другим общественным местам», — говорится в заявлении муниципалитета. Там также добавили, что в этом году в жилищные программы и помощь бездомным было инвестировано более 130 млн долларов.
Пятничное постановление последовало за недавним судебным решением, запретившим властям региона Ватерлоо (Waterloo Region) ликвидировать палаточный городок. Тогда судья счел, что в регионе не хватает альтернативных мест в приютах для жителей лагеря. Это решение вызвало гнев премьера Онтарио Дага Форда (Doug Ford), который назвал его «нелепым» и заявил о возможной необходимости применения статьи об исключениях (notwithstanding clause) для обхода решения суда.
