Как китайский гигант по производству камер наблюдения почти десять лет «нелегально» работал в Канаде до запрета
Hikvision — самый дорогой в мире производитель оборудования для видеонаблюдения в сфере «интернета вещей», но в то же время один из самых противоречивых.
ОТТАВА — В июле 2025 года высокопоставленный федеральный чиновник выступил в суде с резким предупреждением. Каждый день, пока китайский гигант по производству камер наблюдения Hikvision продолжает работать в Канаде, — это еще один день, когда Китай может шпионить за канадцами.
«Продолжение деятельности Hikvision Canada ведет к расширению возможностей КНР по ведению слежки за канадцами и другими лицами на территории страны», — заявил под присягой Роберт Маккарти, старший инвестиционный директор Министерства инноваций, науки и экономического развития (ISED), ответственный за проверку иностранных инвестиций.
Он предупредил, что тысячи единиц оборудования для видеонаблюдения Hikvision в Канаде могут быть использованы для шпионажа самыми разными и пугающими способами.
КНР может использовать его для наблюдения за конкретными людьми, сбора информации об их образе жизни или применять инструменты компании на базе искусственного интеллекта для распознавания лиц, отслеживания номерных знаков и даже записи аудио и видео встреч в общественных или частных местах, написал Маккарти.
На момент дачи показаний Маккарти компания Hikvision «нелегально» работала в Канаде уже почти десятилетие. За это время китайский гигант превратился из относительного новичка в лидера канадского рынка оборудования для обеспечения безопасности и видеонаблюдения.
К 2024 году оборудование Hikvision было установлено в более чем десяти федеральных министерствах и ведомствах. Сегодня, по данным поисковой системы Shodan, в Канаде насчитывается более 28 700 устройств компании, подключенных к публичным интернет-сетям (и, вероятно, гораздо больше — в частных сетях).
Hikvision является самым дорогим в мире производителем оборудования для видеонаблюдения в сфере «интернета вещей», но также и одним из самых противоречивых. Компания частично принадлежит правительству Китая и получает субсидии, позволяющие ей продавать оборудование дешевле, чем большинство конкурентов.
За последнее десятилетие компанию неоднократно связывали с крупными уязвимостями в сфере кибербезопасности. Предполагается, что китайское правительство использует ее для массовой слежки за уйгурами и другими меньшинствами. Из-за опасений, связанных со шпионажем, правительства разных стран мира внесли Hikvision в черные списки.
Тем не менее, лишь в 2025 году либеральное правительство предприняло решительные действия против компании, которую канадские спецслужбы годами рассматривали как потенциальную угрозу национальной безопасности. В июне 2025 года министр промышленности Мелани Жоли издала редкий приказ, потребовав от компании покинуть Канаду.
В конфиденциальном распоряжении правительство изложило пять основных причин запрета. Среди них — законы Китая, обязывающие компании шпионить в интересах правительства, тесные связи Hikvision с КНР и ее способность в некоторых случаях получать доступ к данным конечных пользователей.
Это те самые проблемы, о которых годами предупреждали эксперты по безопасности, правительства других западных стран и даже канадские спецслужбы.
Дело Hikvision вызывает серьезные вопросы о том, как федеральная бюрократия защищается от потенциально вредоносных технологий и прислушивается ли она к советам собственных силовых ведомств.
Hikvision — одна из немногих компаний, которую федеральное правительство решило полностью изгнать из Канады из-за угрозы национальной безопасности. Подробности этого процесса, включая конфиденциальную и секретную информацию, изложены на тысячах страниц документов Федерального суда в рамках борьбы компании за право остаться в стране.
Как в судебных документах, так и в публичных заявлениях Hikvision отвергла все опасения правительства относительно безопасности своего оборудования и заявила, что оно не может использоваться для слежки за канадцами в интересах Китая.
«Материалы суда точно отражают позицию компании: нет никаких доказательств того, что наши продукты или деятельность представляют угрозу национальной безопасности Канады. Мы продолжаем рассчитывать на справедливую и прозрачную среду для всех предприятий и инвесторов в стране», — заявили представители Hikvision.
До судебного иска Hikvision большая часть серьезных опасений правительства по поводу китайской компании была скрыта от общественности. Даже правительственное постановление 2025 года, обосновывающее запрет, до сих пор помечено как «конфиденциальная информация, не подлежащая публикации».
Эта ситуация привлекает внимание к тому, как федеральное правительство проверяет иностранные инвестиции, которые могут нанести ущерб национальной безопасности.
Несмотря на неоднократные предупреждения спецслужб о рисках оборудования Hikvision и многочисленные публичные отчеты о его уязвимостях, ISED начало проверку присутствия компании в Канаде только в 2024 году. Именно тогда министерство обнаружило, что компания «нелегально» работала в Канаде почти десять лет, говорится в судебных материалах.
Hikvision не уведомила ISED о своей регистрации в 2014 году и начале работы в Канаде в 2015-м, хотя это обязательный шаг, позволяющий Оттаве проверить инвестиции на предмет угрозы нацбезопасности. В суде компания заявила, что не знала об этом обязательстве, но в сентябре 2025 года судья счел это «неоправданным» и постановил, что Hikvision действовала недобросовестно.
Канадская служба разведки и безопасности (CSIS) и другие ведомства давно предупреждали о рисках шпионажа со стороны некоторых китайских технологических компаний. Эти опасения усилились после того, как в 2017 году в Китае был принят Закон о национальной разведке, обязывающий местные компании содействовать разведывательным усилиям страны по первому требованию.
Еще одним ключевым поводом для беспокойства стало участие Hikvision в программе отчетности об уязвимостях кибербезопасности, проводимой Министерством государственной безопасности Китая.
По утверждению канадского правительства, компания не только не раскрыла информацию о своем добровольном участии в программе на начальном этапе проверки, но и, как подозревают спецслужбы, Пекин передает данные о выявленных уязвимостях своим хакерским группировкам еще до их публичного раскрытия.
В своем иске Hikvision Canada заявила, что соблюдает все канадские законы о конфиденциальности и «не подчиняется законам КНР». Компания утверждала, что ее «невозможно заставить» предоставлять данные пользователей, и она никогда не получала подобных запросов от китайских властей.
Опасения Оттавы по поводу национальной безопасности Hikvision назвала просто «домыслами».
Несмотря на это, в начале 2025 года Hikvision предложила ISED ряд уступок, чтобы избежать запрета. Согласно судебным записям, компания предложила шесть обязательств, включая соблюдение канадских законов о конфиденциальности, назначение граждан Канады в совет директоров и публикацию отчетов о прозрачности.
Но это не убедило Оттаву. Законы о национальной безопасности Китая стали ключевой причиной, по которой Канада объявила Hikvision персоной нон грата.
«Вполне вероятно, что даже в случае принятия этих обязательств компания будет действовать вопреки канадским интересам по указанию КПК или правительства КНР и не будет их соблюдать», — говорится в секретном документе.
Сами Хури, бывший высокопоставленный канадский чиновник по кибербезопасности, отметил, что китайский Закон о национальной разведке применяется ко всем компаниям страны, независимо от намерений их иностранных сотрудников.
Разведывательные ведомства тихо делились своими опасениями по поводу технологий Hikvision с федеральным правительством за несколько лет до начала проверки ISED в 2024 году.
В частности, в ноябре 2022 года Канадская служба разведки и безопасности разослала партнерам жесткое предупреждение: продукция Hikvision представляет угрозу национальной безопасности Канады, поскольку потенциально может использоваться в качестве платформы для сбора разведывательной информации в интересах Китая как внутри страны, так и за рубежом.
Кроме того, Hikvision непосредственно проектирует, внедряет и управляет китайским проектом по слежке за уйгурским меньшинством в Синьцзяне, предупредила разведка.
Тем не менее, спустя два года после предупреждения CSIS, в 2024 году, более десятка государственных ведомств все еще использовали оборудование Hikvision.
«Мы не должны позволять использовать оборудование Hikvision в Канаде, особенно в правительственных учреждениях», — заявил Майкл Ковриг, бывший канадский дипломат, находившийся в заключении в Китае с 2018 по 2021 год.
Опасения по поводу Hikvision долгие годы скрывались не только правительством, но и ключевыми надзорными органами. В 2024 году комиссар по вопросам конфиденциальности без лишнего шума начал проверку безопасности оборудования компании.
Отчет был завершен, но так и не опубликован. Управление комиссара отказалось предоставить копию документа, сославшись на «конфиденциальность информации».
Еще до предупреждения канадской разведки союзники Канады годами говорили об угрозе, исходящей от Hikvision. В 2019 году правительство США запретило своим федеральным агентствам закупать оборудование этой компании. Позже аналогичные запреты ввели правительства Индии, Южной Кореи, стран Европы, Великобритании, Новой Зеландии и Австралии.
В конце 2023 года правительство Квебека также запретило государственным учреждениям покупать новое оборудование Hikvision и ввело строгие ограничения на использование уже существующего.
Сейчас иск Hikvision против федерального правительства, возможно, приносит свои плоды. На сентябрьских слушаниях юристы обеих сторон сообщили суду, что ведут переговоры о мировом соглашении и надеются найти взаимоприемлемое решение к декабрю.
Запрет также вызвал раздражение у китайского правительства в то время, когда премьер-министр Марк Карни пытается восстановить дипломатические мосты между двумя странами.
В заявлении китайского государственного издания Global Times говорилось, что Китай крайне недоволен этим решением, и призывал Канаду сменить курс.
«Постановление федерального правительства от 2025 года не содержит прямого запрета на продажу и установку продуктов Hikvision третьими лицами», — заявляла тогда министр Мелани Жоли. «Тем не менее, я настоятельно призываю всех канадцев принять это решение к сведению и делать соответствующие выводы».
Genetec, ведущая компания по разработке программного обеспечения для систем безопасности из Монреаля, сделала такие выводы еще в 2016 году после череды инцидентов с камерами Hikvision.
«Эти камеры хуже асбеста. Это очень опасные бомбы замедленного действия, которые только и ждут, чтобы взорваться, особенно сейчас, в условиях нестабильного геополитического климата», — сказал вице-президент компании Эндрю Элвиш.
На вопрос, установил бы он когда-нибудь оборудование Hikvision у себя дома, бывший руководитель Канадского центра кибербезопасности Сами Хури ответил коротко: «Нет».
