**Премьер-министр Марк Карни заявил, что отказался от сделки с администрацией Трампа из-за требований Вашингтона, которые «уничтожили бы» крупнейшие канадские отрасли, включая автомобильную, сталелитейную и алюминиевую промышленность.**
Премьер-министр Канады Марк Карни заявил, что одной из главных причин его отказа от соглашения с администрацией Дональда Трампа стали требования Вашингтона, которые могли бы «разрушить» крупнейшие канадские отрасли, включая автомобильную, сталелитейную и алюминиевую промышленность.
Карни сделал это заявление на фоне призывов Консервативной партии раскрыть детали предложенного соглашения, переговоры по которому сорвались поздно вечером в пятницу.
«За последние недели мы действительно достигли определенного прогресса, — отметил Карни во время выступления в Леви (Квебек). — Однако в конечном итоге динамика изменилась: мы не смогли принять условия, предложенные США, и не были готовы дать то, о чем они просили».
Вице-президент США Джей Ди Вэнс озвучил иную версию событий. Он обвинил Канаду в выдвижении «множества необоснованных требований в последнюю минуту» и призвал Карни «перестать наживаться на Америке».
Хотя федеральное правительство отказывается публично раскрывать детали переговоров, премьер-министр Онтарио Даг Форд, который был проинформирован о ходе обсуждений, назвал предложенные условия «плохой сделкой» и заявил, что рад отказу Карни от подписания.
По словам Флавио Вольпе, члена канадского консультативного комитета по этому вопросу и президента Ассоциации производителей автокомпонентов, после того как переговорщики концептуально согласовали потенциальную сделку, десятки канадских и американских чиновников должны были прописать точные формулировки. Однако, когда текст начал «вырисовываться», он перестал соответствовать изначальным договоренностям.
Журналистам удалось выяснить, что именно происходило за закрытыми дверями.
**Пикапы остались за бортом**
Незадолго до дедлайна один из главных заместителей Трампа — министр торговли США Говард Латник — выразил недовольство достигнутыми договоренностями и настоял на более выгодных условиях для американской стороны. По словам Вольпе, Латник занял жесткую позицию в рамках цели администрации Трампа по выводу автомобильного производства из Канады.
Карни отметил, что переговоры сорвались отчасти из-за того, что всего за несколько часов до установленного срока американцы изменили условия, исключив средние и тяжелые грузовики из списка товаров, освобожденных от пошлин.
Изначально представители США согласились снизить базовую пошлину на канадские автомобили с 25% до 15%. По данным источников, американские автокомпоненты должны были быть освобождены от пошлин, что позволило бы сократить тарифную ставку вдвое. (Канадский сектор также добивался аналогичного исключения для деталей канадского производства, но США на это не пошли).
Прямо перед окончанием срока США неожиданно заявили о намерении исключить средние и тяжелые грузовики. В результате самые прибыльные автомобили в Северной Америке — пикапы — оказались под ударом. Производство пикапов Ford F-Series и General Motors Silverado базируется на заводах в Онтарио, и, по оценкам Вольпе, около 20 000 рабочих могли серьезно пострадать от этого решения.
«В этих сегментах пошлина была бы настолько высокой, что производство стало бы нерентабельным», — подчеркнул Вольпе. Карни назвал это исключение «кардинальным изменением» условий сделки.
**Угроза суверенитету**
В последние часы переговоров американская сторона также попыталась ограничить возможности Канады по заключению торговых соглашений с третьими странами.
Подобное требование нанесло бы прямой удар по стратегии канадского премьер-министра, направленной на снижение зависимости от США и диверсификацию торговли. «Идея о том, что Соединенные Штаты будут диктовать нам условия в рамках суверенного решения Канады о заключении соглашений о свободной торговле с другими надежными партнерами, очевидно, была для нас неприемлема», — заявил министр по торговле между Канадой и США Доминик Леблан.
Кроме того, США хотели обязать Канаду применять секторальные пошлины, прежде всего на сталь и алюминий, в отношении своих торговых партнеров. По словам источников, страны, имеющие соглашения о свободной торговле с Канадой, столкнулись бы с тарифами на импорт, превышающий уровни 2025 года.
Карни отметил, что был готов согласовывать политику секторальных тарифов с США только в том случае, если это принесло бы пользу Канаде. «Это должен быть наш собственный выбор действовать в общих интересах, а не ситуация, когда нам диктуют, что делать, или ограничивают наши возможности», — подчеркнул он.
**Сталь, алюминий и древесина**
Подводя итоги, премьер-министр также указал на отсутствие «достаточных сдвигов» со стороны США в вопросе снижения пошлин на сталь, алюминий и производные товары. По информации источников, Вашингтон планировал снизить 50-процентные тарифы на канадскую сталь и алюминий до 25%. Производные товары должны были облагаться тарифными квотами.
Ожидалось также, что к 1 сентября Вашингтон отменит 10-процентную пошлину по статье 232 на канадские пиломатериалы хвойных пород, однако действующие компенсационные и антидемпинговые пошлины остались бы в силе, сообщают источники в отрасли.
**Вопросы культуры и маркировки**
Карни заявил, что американцы также выступили против канадских требований о двуязычной маркировке товаров. Торговый представитель США Джеймисон Грир отверг эти утверждения, назвав их «забавной выдумкой». В ответ Карни подчеркнул, что речь идет об установленных фактах.
Премьер назвал вопрос маркировки давним раздражителем для американской стороны. Он добавил, что в последние часы переговоров делегация США также выразила недовольство канадскими правилами, которые обязывают стриминговые платформы, такие как Netflix, обеспечивать легкий доступ к франкоязычному контенту.
По словам министра Леблана, именно «совокупность множества факторов», возникших ближе к концу переговоров, подтолкнула Карни к выводу, что рассматриваемое соглашение не отвечает интересам Канады.
**На какие уступки была готова Канада**
Если бы США согласились существенно снизить тарифы, наносящие серьезный урон канадской промышленности, Карни был готов пойти на ответные шаги: отменить канадские контрсанкции на американскую сталь, алюминий и автомобили, а также призвать провинции и территории вернуть на прилавки американский алкоголь.
Как сообщил премьер-министр Новой Шотландии Тим Хьюстон, Карни просил глав провинций отменить политику госзакупок, исключавшую американские компании из участия в тендерах, которая была введена в качестве ответной меры на американские тарифы.
Оттава также была готова скорректировать правила выдачи лицензий на импорт молочной продукции, предоставляя их напрямую ритейлерам. Этот шаг мог бы облегчить продажу американского молока и сыра в канадских магазинах и помочь США полностью освоить квоту на беспошлинную торговлю в рамках соглашения CUSMA.
**Реакция и дальнейшие шаги**
Премьер-министр пришел к власти на волне обещаний противостоять Дональду Трампу и гарантировал, что не подпишет невыгодное соглашение. Если бы он не прервал переговоры, ему пришлось бы убеждать канадцев принять условия сделки. Однако, согласно опросам, общество не поддерживает уступки, а эксперты предупреждали об опасности обсуждаемых инициатив.
Премьер-министр Манитобы Ваб Кинью выразил уверенность, что Канада может добиться более выгодной сделки. Бывший заместитель премьер-министра и министр финансов Христя Фриланд заявила, что «худшим исходом» для Канады стало бы согласие на сделку с постоянными секторальными тарифами.
По данным источников, Стив Верхейл, бывший главный переговорщик Канады во время первой администрации Трампа, также предупреждал, что Оттава рискует лишиться большинства рычагов влияния еще до официального старта переговоров по пересмотру CUSMA.
Комментируя критику, Леблан отметил, что Карни четко обозначил позицию: американские пошлины нарушают соглашение CUSMA, которое ранее подписал сам Трамп. При этом канадский министр признал, что в краткосрочной перспективе нереалистично добиться нулевых тарифов в этих секторах, поскольку США вводят пошлины против всех своих торговых партнеров.
Президент Института Ангуса Рида Шачи Курл сообщила, что, согласно их опросам, 76% канадцев считают отказ Карни от сделки правильным решением. «Почти семь из десяти канадцев говорят, что премьер-министр проявил силу, приняв такое решение. Это довольно мощная поддержка», — отметила она.
Доминик Леблан подчеркнул, что Канада не станет спешить с возвращением за стол переговоров до тех пор, пока от США не поступит предложение, «которое поставит нас в экономически жизнеспособное положение» в вопросах, касающихся стали, алюминия, автомобилей и лесопродукции.
