Мнение редакции: Стремительно растущая цена примирения

Согласно отчету Института Фрейзера, за последние 50 лет Оттава выплатила коренным народам более 110 миллиардов долларов по судебным искам и коллективным соглашениям.

В преддверии исторических переговоров премьер-министра Марка Карни, глав канадских провинций и территорий с представителями коренных народов, которые состоятся в понедельник, налогоплательщики имеют полное право задать вопрос: какова же истинная цена примирения?

На повестке дня — обсуждение масштабных инфраструктурных проектов Карни и их влияния на коренные народы, а также вопросы экономического партнерства, соблюдения договорных прав и другие ключевые темы.

Тем временем счет, который оплачивают налогоплательщики за примирение с коренными народами Канады, продолжает расти.

На прошлой неделе Институт Фрейзера (Fraser Institute) опубликовал отчет, согласно которому за последние 50 лет — но преимущественно начиная с 2017 года — Оттава выплатила коренным народам более 110 миллиардов долларов в рамках урегулирования судебных и коллективных исков.

Кроме того, по оценкам этого консервативного аналитического центра, в период правления Джастина Трюдо (с 2015 по начало 2025 года) федеральные расходы на нужды коренных народов с учетом инфляции резко возросли с 10,3 до 40,8 миллиардов долларов в год. Это в семь раз превышает темпы роста общих государственных расходов.

ЖИЗНЬ КОРЕННЫХ НАРОДОВ ПОЧТИ НЕ МЕНЯЕТСЯ

Несмотря на колоссальные вливания, качество жизни коренных народов Канады, судя по всему, остается на прежнем уровне.

Индекс благосостояния общин, который рассчитывает федеральное правительство для оценки уровня образования, занятости, доходов и жилищных условий, показывает лишь незначительное улучшение стандартов жизни коренных народов за последние годы.

В целом, уровень жизни 1,5 миллионов индейцев (First Nations), метисов и инуитов Канады остается значительно ниже, чем в среднем по стране. Это выражается в меньшей продолжительности жизни, более высоком уровне безработицы, бедности, самоубийств, наркозависимости, психических заболеваний и тюремных заключений. Кроме того, представители коренных народов чаще становятся жертвами убийств и других преступлений.

Одной из причин сложившейся ситуации является то, что придя к власти, правительство Трюдо перестало применять Закон о финансовой прозрачности коренных народов (First Nations Financial Transparency Act). Этот документ, принятый консервативным правительством Стивена Харпера в 2013 году, обязывал коренные народы публиковать проверенную финансовую отчетность, а также данные о зарплатах и расходах вождей и членов советов общин.

Вторая причина заключается в том, что, как отметил в 2022 году бывший парламентский специалист по бюджету Ив Жиру (Yves Giroux), несмотря на рекордные расходы федерального правительства на профильные услуги, реальных результатов становилось все меньше.

ДВА НЕОБХОДИМЫХ ШАГА

Чтобы канадцы были уверены в целевом и эффективном использовании средств налогоплательщиков, необходимо предпринять как минимум два шага.

Во-первых, правительство Марка Карни должно возобновить обязательное исполнение Закона о финансовой прозрачности коренных народов.

Во-вторых, требуется провести детальный независимый аудит (forensic audit) всех федеральных расходов на нужды коренных народов.